Рабочая группа ВСС разрабатывает стандарт страховой фингарантии при ликвидации разливов нефтепродуктов

Рабочая группа Всероссийского союза страховщиков (ВСС) разрабатывает стандарт, который ляжет в основу договоров обеспечения финансирования мер по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, сообщила "Интерфаксу" вице-президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Светлана Гусар.

Впервые фингарантии должны формировать с 1 января 2021 года целый ряд участников рынка, чья деятельность связана с хранением нефти и нефтепродуктов. Этого требует вступление в силу поправок в статью 46 ФЗ "Об охране окружающей среды" и другие законодательные акты (закон N207-ФЗ).

Фингарантии должны стать составной частью планов ликвидации ущерба от разливов нефти и нефтепродуктов, они будут составляться в отношении субъектов, работающих на сухопутной территории страны.

Составлять планы ликвидации предстоит по целому ряду направлений деятельности. В перечне закона - архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке (за исключением транспортировки по автомобильным дорогам общего пользования и железнодорожным линиям), хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.

В качестве фингарантий в планах ликвидации могут использоваться, к примеру, банковские гарантии, создание собственных финансовых фондов или полисы страхования ответственности для финансирования мероприятий плана.

Гусар обратила внимание на наличие в новом законе переходного периода. "Переходные положения касаются ранее составленных планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Ранее утвержденные планы действуют до истечения их срока или до дня утверждения новых планов", - сказала она.

Стандартом ВСС предполагается определить минимальные требования к необходимому страховому покрытию, что обеспечит защиту имущественных интересов эксплуатирующих организаций. Перечень организаций предполагается согласовать с представителями Минприроды России, Минфина и Банка России.

"ВСС решил разработать внутренний экологический стандарт добровольного страхования ответственности, поскольку новые поправки в закон об окружающей среде распространяется на значительное количество нефтегазовых объектов на сухопутной территории РФ. Стандарт страхования ответственности за ущерб при разливах нефти и нефтепродуктов станет обязательным для исполнения страховыми организациями - членами ВСС", - сказала Гусар.

МОЖНО НАЧИНАТЬ

Несмотря на то, что целый ряд ключевых нормативных актов для реализации новых требований закона о защите окружающей среды только разрабатывается, а экологический стандарт ВСС не готов, заключению договоров страхования ответственности в рамках ликвидации ущерба от разлива нефти и нефтепродуктов ничто не препятствует, считает вице-президент ВСС.

"Отсутствие к началу 2021 года стандарта ВСС не будет являться препятствием к заключению договоров страхования. Страховые организации уже сегодня имеют право заключать договоры страхования на основании имеющихся у них правил страхования", - сообщила она.

Страховые тарифы в любом случае будут определяться страховщиками с использованием актуарных методов расчета, поскольку полис добровольный. Его стоимость будет зависеть в том числе от вида эксплуатирующей организации, ее местоположения и других факторов.

Ожидается, что размер финансового обеспечения в рамках закона будет определяться в соответствии с утвержденной Минприроды методикой (она также еще разрабатывается). Участники рынка ждут появления и других подзаконных актов. Таким образом, работа по созданию стандарта полиса экологического страхования ВСС и согласованию этого документа с государственными органами продолжится в 2021 году.