НСА констатирует дисбаланс в распределении субсидий на агрострахование в регионах РФ и острый их дефицит

По данным Национального союза агростраховщиков (НСА), из 38 субъектов РФ, в которых в 2016 году аграрии заключали договоры страхования урожая с господдержкой, 23 региона не смогли полностью профинансировать аграриям оплату этих договоров страхования до 1 сентября, говорится в сообщении союза.

Таким образом, вплоть до периода уборки застрахованного урожая аграрии не получили бюджетных субсидий по возмещению оплаты 50% страховых премий. Это чревато пропорциональным снижением страховых выплат предприятиям при наступлении страховых событий. Общий объем задолженности по перечислению субсидий на оплату договоров страхования весеннего сева 2016 года составляет около 950 млн рублей, отмечается в сообщении.

"Регионы-лидеры по агрострахованию нуждаются в дополнительной и экстренной поддержке для решения проблемы задолженности перед аграриями по перечислению субсидий на страхование урожая", - приведены в сообщении слова президента НСА Корнея Биждова. По его словам, "практически во всех регионах-лидерах в настоящее время наблюдается задолженность органов АПК по финансированию договоров агрострахования, возникшая из-за недостаточности федерального субсидирования. При этом речь идет о субъектах РФ, которые наиболее активно развивают практику страхования урожая, которые достигли лучших показателей по охвату посевных площадей страхованием в прошлом году".

По данным НСА, в 9 регионах средств, выделенных из федерального бюджета на господдержку агрострахования на 2016 год, оказалось недостаточно даже для субсидирования заключенных договоров страхования только весеннего сева.

На начало 2016 года в целом по России органами АПК не были оплачены договоры агрострахования на сумму около 800 млн рублей, в основном это были договоры страхования озимых. На 1 сентября, по оценке НСА, из этой задолженности еще не погашено около 70 млн рублей. Плюс к этому дефицит субсидирования на страхование весеннего сева составил порядка 950 млн рублей.

Как заявил агентству "Интерфакс-АФИ" К.Биждов, "речь не идет о необходимости увеличения объемов бюджетного финансирования для погашения задолженности по субсидиям на агрострахование с господдержкой".

"Обращаю ваше внимание на тот факт, что регионы, не активные в развитии агрострахования с господдержкой, в свою очередь заявили Минсельхозу РФ о намерении вернуть в бюджет более 1 млрд рублей неиспользованных субсидий, выделенных им на агрострахование", - подчеркнул президент НСА.

"Таким образом, потребности в дополнительном финансировании господдержки нет, есть необходимость разумного перераспределения этих средств в пользу ведущих аграрных регионов, испытывающих их дефицит", - пояснил он.

Глава НСА полагает, что "механизмы поддержки селян в агростраховании должны становиться все более гибкими и учитывать складывающийся спрос на страховую защиту с господдержкой".

Наиболее острая ситуация, по данным НСА, сложилась в Ставропольском крае: региону, который занимает сейчас третье место в РФ по объему застрахованных площадей (в 2016 году в крае было застраховано 226 тыс. га посевов), не хватает на оплату договоров страхования весеннего сева дополнительно более 200 млн рублей, выделенные на 2016 год средства в большей части израсходованы на погашение задолженности по субсидированию страховых договоров еще 2015 года.

"Таким образом, долги по выплате субсидий по заключенным договорам агрострахования с господдержкой накапливаются из года в год, за 4-летний период в целом по стране они составили 3 млрд рублей. Эту практику пора менять", - подчеркнул К.Биждов.

Республике Татарстан, по данным НСА, требуется перечислить около 160 млн рублей. Республика лидирует в текущем году по застрахованной площади яровых (на 337 тыс. га). Неоплаченная задолженность по Курской области составляет 150 млн рублей. Самарская область, которая заняла второе место в РФ по застрахованной площади яровых (269 тыс. га), нуждается в субсидиях на уровне 130 млн рублей. Замыкает пятерку регионов, нуждающихся в наибольшей корректировке объемов финансирования агрострахования, Воронежская область, которой требуется погасить задолженность по субсидиям в размере 57 млн рублей. Застрахованные площади яровых в 2016 году - 124 тыс. га.

Целому ряду субъектов РФ, по прогнозной оценке НСА, средств текущего бюджета не хватит на страхование озимых, и опять будет формироваться задолженность на следующий год, сказал К.Биждов.

Недофинансирование по субсидиям в настоящее время также испытывают Белгородская, Орловская, Амурская области, Приморский и Пермский края. Некоторые другие регионы находятся, по данным НСА, в лучшем положение, в частности, Краснодарский край, который просубсидировал страхование в весеннем сезоне на 89%.