В Банке России обсуждается возможность создания госперестраховщика и его финансирования за счет средств ЦБ

В Банке России ведутся активные обсуждения вопроса о возможности создания государственного перестраховщика за счет средств мегарегулятора, сообщил "Интерфаксу-АФИ" источник на рынке перестрахования.

По его словам, такой способ поддержки страхового рынка обсуждается наряду с другими вариантами. В частности, среди способов решения вопроса о поддержке национального перестраховочного рынка в условиях санкций со стороны традиционных западных партнеров по перестрахованию, в частности, рассматривается вопрос о создании государственного перестраховщика на базе государственного Агентства по поддержке экспортеров (ЭКСАР).

Кроме того, пояснил источник, обсуждается тема возможного предоставления государственных гарантий по договорам страхования крупного российского бизнеса, которые из-за санкций не могут быть перестрахованы на западных международных рынках.

Также ведется работа по определению реального дефицита международного перестрахования, сложившегося в настоящее время на российском рынке, отметил собеседник агентства.

Вопрос о возможном создании государственного перестраховщика активно обсуждался в ходе Международной конференции по перестрахованию в четверг.

При этом отношение к этой теме представителей страхового и перестраховочного рынка разделилось.

Так, президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс высказал мнение, что спешить с созданием подобной структуры нецелесообразно. "Не исключено, что действующие против России европейские санкции могут быть частично сняты или ослаблены уже в этом году, если не случится обострения политической ситуации, связанной с Украиной", - сказал И.Юргенс.

Он высказал опасение, что созданный государственный перестраховщик, которому на первом этапе планируется, к примеру, передавать только те риски, которые невозможно перестраховать иным путем из-за санкций, впоследствии начнет претендовать на все коммерческие риски на национальном рынке перестрахования.

Со своей стороны, выступая на конференции, руководитель департамента страхового рынка Банка России Игорь Жук сообщил участникам, что "предоставление госгарантий по перестрахованию не в приоритете и не рассматривается как первоочередной вариант возможной поддержки участников рынка".

Уточняя ряд положений своего выступления корреспонденту "Интерфакса-АФИ", И.Жук позже пояснил, что "никакого реального варианта и плана создания государственного перестраховщика пока нет". "Мы стараемся проанализировать сложившуюся ситуацию", - сказал он.

Генеральной директор компании "АльфаСтрахование" Владимир Скворцов заявил "Интерфаксу-АФИ", что он "отрицательно относится к идее государственного перестраховщика на российском рынке". Однако если подобное решение будет принято, полагает он, "лучше было бы создавать такую организацию с нуля, а не на базе какой-либо существующей структуры. Кроме того, функционирование подобного института должно быть временной мерой на период действия санкций".

Вместе с тем дискуссия российских перестраховщиков в ходе конференции показала, что национальному рынку страхования не хватает перестраховочной емкости для защиты по ряду крупных рисков.

Первый заместитель председателя правления компании "СОГАЗ" Николай Галушин напомнил, что российскими участниками перестраховочного рынка для защиты военных грузов, перевозимых авиацией, была сформирована емкость в пределах $85 млн. Опрос компаний, продолжал Н.Галушин, показал, что при необходимости на внутреннем рынке можно сформировать дополнительную емкость в пределах еще $10 млн, однако это во много раз ниже потребности в перестраховании рисков авиационной отрасли.

Кроме того, Н.Галушин считает низким уровень договороспособности российских перестраховщиков, поскольку, заявив о намерении несколько лет назад сформировать специальные емкости для перестрахования рисков по исполнению госконтрактов, а также рисков по ряду других линий бизнеса, они не смогли этого сделать.

Президент ВСС И.Юргенс, подытоживая дискуссию, высказал "Интерфаксу-АФИ" мнение о том, что найти средства на формирование государственного перестраховщика за счет средств государственного бюджета в нынешних условиях окажется достаточно затруднительно. Кроме того, этой компании окажется достаточно сложно вести диалог на внешнем рынке без многолетнего опыта работы и в отсутствие надлежащей капитализации.