АКРА подтвердило рейтинги Новосибирской области и ее облигаций на уровне "AA-(RU)", прогноз "стабильный"

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) подтвердило рейтинги Новосибирской области и четырех выпусков ее облигаций на уровне "AA-(RU)", прогноз - "стабильный", говорится в сообщении агентства.

"Кредитный рейтинг Новосибирской области обусловлен умеренно низким уровнем относительной долговой нагрузки и стабильными показателями бюджетного профиля, характеризующегося умеренно высокой долей собственных доходов и растущей долей капитальных расходов при умеренных показателях развития экономики относительно среднероссийского уровня", - говорится в сообщении агентства.

Долг Новосибирской области на конец 2019 года составил 29% ее текущих доходов (по методологии АКРА). По оценкам агентства, учитывая необходимость финансирования дефицита областного бюджета, соотношение долга и текущих доходов может возрасти до 38%, что соответствует умеренно низкому уровню долговой нагрузки.

Новосибирская область в течение года привлекает кредиты Управления Федерального казначейства (УФК) по ставке 0,1% годовых в целях замещения коммерческого долга, что помогает региону экономить на процентных расходах, доля которых в совокупных расходах бюджета находится на стабильно низком уровне. На 1 сентября в структуре государственного долга области были облигации (42%), бюджетные кредиты с погашением до 2034 года (39%) и кредит УФК (19%). В 2020 году региону предстоит выплатить (рефинансировать) более четверти своих долговых обязательств.

"Риски рефинансирования долговых обязательств компенсируются значительными неиспользованными лимитами по открытым кредитным линиям, которые на 1 сентября 2020 года почти вдвое превысили объем долговых обязательств, подлежащих погашению в 2020 году", - отмечает АКРА.

Агентство полагает, что благодаря диверсифицированной структуре экономики области власти смогут не допустить существенного сокращения доходов областного бюджета в этом году. За семь месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным показателем прошлого года налоговые и неналоговые доходы (ННД) сократились лишь на 4% (в среднем по РФ - на 8%). При этом трансферты из федерального бюджета выросли в 2,3 раза, что обусловлено мерами по борьбе с коронавирусом и реализацией крупного инфраструктурного проекта в области. Несмотря на рост трансфертов из федерального бюджета, доля ННД в совокупных доходах региона остается умеренно высокой: усредненная доля собственных доходов в 2017-2021 годах превысит 80%, считают аналитики агентства.

Усредненное соотношение баланса текущих операций и текущих доходов, рассчитанное по методологии АКРА, в 2017-2021 годах составит 16%, а соотношение усредненных показателей модифицированного бюджетного дефицита и текущих доходов ожидается на уровне "минус" 3%.

"Данные показатели свидетельствуют о достаточности текущих доходов для покрытия текущих расходов и указывают на потребность области в привлечении заемных средств на цели финансирования капитальных расходов. Усредненные капитальные расходы за указанный период составляют более 20% совокупных расходов бюджета", - говорится в сообщении.

АКРА отмечает риски, связанные с прогнозируемым снижением поступлений в бюджет региона от предприятий транспортной отрасли на фоне изменения макроэкономической ситуации.

Как сообщалось, в последний раз АКРА меняло рейтинги Новосибирской области и ее облигаций в апреле 2019 года, повысив их с уровня "А+(RU)" до "AA-(RU)". Повышение агентство объяснило "положительной динамикой бюджетных показателей региона и снижением относительной долговой нагрузки при плавном графике погашения долга".

Госдолг Новосибирской области на 1 августа 2020 года составлял 48,7 млрд рублей. Бюджет на 2020 год после ряда поправок принят с дефицитом 5,1 млрд рублей, или 2,7% расходов, доходы предусмотрены в размере 185,1 млрд рублей, расходы - 190,2 млрд рублей.

В обращении находятся четыре выпуска облигаций Новосибирской области по 5 млрд рублей каждый: выпуск 34017 с датой погашения 3 октября 2021 года, выпуск 34018 (27 сентября 2022 года), выпуск 34019 (15 октября 2023 года), выпуск 34020 (13 ноября 2024 года).