В апреле в Думу может быть внесен законопроект о 20-процентной "российской винной полке"

Правительственный законопроект, предусматривающий обязательную 20%-ю "российскую полку" для вина в рознице и ресторанах, планируется внести в Госдуму до конца апреля, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с ходом работы над документом.

Законопроект о внесении изменений в ФЗ "О виноградарстве и виноделии в РФ", подготовленный Минпромторгом, доработан и согласован с Минфином, Минсельхозом, Минэкономразвития, ФАС и Росалкогольтабакконтролем. Он вводит требование о минимальной доле российского вина в торговле и общепите в 20% от общего количества наименований реализуемых вин. На законопроект получены положительные заключения Минюста и Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве.

Законопроект был доработан в части переноса срока вступления в силу и срока действия специальных условий, а также дополнен положением о праве правительства определять обстоятельства, при наступлении которых будет возможно увеличение обязательной доли наименований отечественных вин в меню, винной карте и ассортименте свыше 20%.

Для соблюдения баланса предложения российского вина в рознице и общепите с учетом их многоформатности в законопроекте, наравне с введением обязательной доли российского вина в процентном соотношении, вводится дополнительный критерий определения доли в абсолютных числах для торговых объектов и объектов общественного питания с большими ассортиментами вин (специальные условия). Срок действия специальных условий предлагается установить до 1 июля 2027 года (ранее предполагалось до 1 января 2027 года).

Рисков неспособности отечественных виноделов обеспечить рестораны и розницу необходимым объемом продукции авторы документа не видят. Этот вывод основан на данных ЕГАИС за 2025 год. Производство тихих вин в РФ выросло на 13,6%, до 37 млн декалитров (дал) с 32,6 млн дал в 2024 году. Этот показатель также на 18,3% превышает среднее значение выработки тихих вин за 2021-2024 годы (31,3 млн дал). Производство игристых вин составило 19 млн дал, что на 7,7% выше показателя 2024 года (17,6 млн дал) и на 24,7% выше среднего значения за 2021-2024 годы (15,2 млн дал). Производство крепленых (ликерных) вин выросло на 12,7%, до 1,3 млн дал с 1,1 млн дал в 2024 году. Это также на 24,5% больше, чем в среднем за 2021-2024 годы (1 млн дал).

Между тем на винном рынке сохраняется идея резкого - вплоть до 70% - повышения доли российского вина на винных полках и в общепите. Ее обсуждение началось в конце 2024 года. В феврале соответствующее письмо президенту Владимиру Путину направил экс-министр сельского хозяйства, глава "Агрокомплекса им. Н.И. Ткачева" Александр Ткачев, ранее уже выступавший с этой инициативой. Как сообщал "Интерфаксу" собеседник в одном из профильных ведомств, согласно резолюции, профильному вице-премьеру Дмитрию Патрушеву было поручено рассмотреть изложенные в письме предложения и представить позицию правительства.

По словам источника, Ткачев предложил обязать розничные сети и рестораны формировать ассортиментную полку и винные карты из расчета 30% российских вин и 70% импортных, и в течение пяти лет довести долю отечественных вин до 70%. Свою позицию он обосновал тем, что российским виноделам в одиночку трудно переформатировать потребительское поведение и структуру рынка, а отечественная торговля и общепит пока не заинтересованы в продвижении российского вина. При этом, несмотря на повышение ввозной пошлины на поставки из недружественных стран с 12,5% до 20%, импорт вина растет.

Ранее в Минпромторге "Интерфаксу" сообщали, что в настоящий момент представленность российских вин (SKU) составляет 12,3% от общего наличия вин (SKU) в рознице и общественном питании (по данным ЕГАИС: общее количество SKU вин в обороте - 117 тыс. 995, из них SKU российских вин - 14 тыс. 565).