Турбанов: система готова к банкротству 20 крупных банков

Москва. 21 ноября. FINMARKET.RU - История с отзывом лицензии "Мастер-банка" будем иметь продолжение - сегодня глава ЦБ Эльвира Набиуллина уже заявила, что в зоне особого внимания регулятора есть и другие банки, правда, их "немного". В ситуации роста напряженности в банковском секторе нагрузка на Агентство страхования вкладов вырастет - только вкладчикам "Мастер-банка" агентство должно возместить около 30 миллиардов рублей.

Об устойчивости агентства и нынешнем состоянии системы страхования вкладов "Финмаркет" поговорил с Александром Турбановым: главой Агентства по реструктуризации кредитных организаций (1999-2004) и Агентства страхования вкладов (2004-2012). Сегодня Турбанов возглавляет кафедру "Регулирование финансово-кредитной деятельности" РАНХиГС при президенте РФ.

Можно ли считать факт отзыва лицензии у "Мастер-банка" экстраординарным для Агентства страхования вкладов?

Ситуация с "Мастер-Банком" стала крупнейшим страховым случаем за все время функционирования системы страхования вкладов. С этой точки зрения можно говорить о его экстраординарности.

Но если рассуждать системно, то я бы этот случай экстраординарным не назвал. Крупнейший - да, экстраординарный - нет. Система страхования вкладов для того и создавалась, чтобы оказывать поддержку и защиту вкладчикам банков при отзыве у них лицензий. В том числе, и у крупных банков.

Есть ли предельный размер банка, банкротство которого способна выдержать система страхования вкладов? Проводились ли соответствующие стресс-тесты?

Система страхования вкладов имеет сейчас неплохую финансовую основу. В свое время производились расчеты применительно к различным категориям банков. Очевидно, что чаще всего лицензии отзываются у небольших банков, они оказываются слабыми.

Наша система страхования вкладов выдержит и исполнит свои обязательства даже при таком фантасмагорическом варианте, когда единовременно обанкротится полтысячи банков в нижней части банковского списка. Это более половины банковских организаций, имеющих лицензию. К счастью, такого даже близко не ожидается.

Есть соответствующие расчеты на случай банкротства 20 банков из второй полусотни. Тоже система выдержит.

А если окажутся под угрозой крупнейшие банки, что возможно при системном банковском кризисе, тогда государство не сможет оставить без внимания банковскую систему. Это означает, что даже при самом худшем варианте банковская система будет поддержана, как мы это уже наблюдали в 2008 году. Тогда и система страхования вкладов сработала эффективно, и дефицита средств фонда страхования вкладов не наблюдалось.

Мы, правда, знаем, что в целом ряде стран налогоплательщики возмутились по поводу поддержки банков за счет бюджетных денег. И в тех же США решили, что если банки будут поддерживаться, то не за счет бюджета, не на средства налогоплательщиков, а на собственные средства, которые будут перечисляться в соответствующие страховые фонды.

В 2008-2009 годах нагрузка на АСВ была выше, чем сейчас?

За годы кризиса она была примерно на нынешнем уровне. Но угрозы дефицита фонда страхования вкладов в том случае не возникло, а сейчас вообще нет никаких оснований опасаться возникновения системного кризиса.

Уже давно говорят о том, что уровень риска банкротства у разных банков неодинаков, и надо сделат