Правительство Москвы не поддержало изменение налогообложения для долговых ЦФА

16 января. FINMARKET.RU - Правительство Москвы не поддержало проектируемые изменения в Налоговый кодекс, которые позволят учитывать расходы на периодические выплаты по долговым цифровым финансовым активам (ЦФА) в общей базе по налогу на прибыль организаций. Письмо с позицией правительства Москвы было направлено в Минфин в середине ноября, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с ходом обсуждения вопроса.

Основная причина - отсутствие финансово-экономического обоснования, в связи с чем невозможно провести оценку выпадающих доходов бюджета Москвы и представить мотивированную позицию по предлагаемым изменениям. "Вместе с тем предлагаемые инициативы могут быть повторно рассмотрены при наличии их финансово-экономического обоснования", - сказано в письме.

Правительство Санкт-Петербурга в своем отзыве на законопроект, направленном в Минфин, отметило, что налог на прибыль организаций является одним из основных доходных источников региональных бюджетов. При дальнейшей проработке законопроекта "представляется целесообразным" провести оценку влияния предлагаемых изменений на доходы консолидированных региональных субъектов РФ, считает правительство Санкт-Петербурга.

Сейчас ставка налога на прибыль составляет 25%, 8% из них идут в федеральный бюджет, 17% - в региональные бюджеты.

На данный момент все операции с ЦФА должны учитываться в отдельной налоговой базе. Эмитент не может учитывать расходы по обслуживанию долга в одной налоговой базе с доходами по своей основной деятельности, что снижает экономическую целесообразность привлечения долга путем выпуска ЦФА по сравнению с обычным договором займа, отмечал ранее ЦБ.

Замминистра финансов Алексей Сазанов в конце декабря заявлял, что Минфин планирует обсудить вопрос налогообложения долговых ЦФА с регионами. "Поскольку изменения касаются налога на прибыль и часть бюджетных поступлений по ним затрагивает интересы региональных бюджетов, необходимо получить мнение субъектов РФ", - говорил Сазанов.

Закон, который вводит в законодательство отдельное понятие долговых ЦФА и устанавливает требования к их выпуску, был подписан президентом РФ Владимиром Путиным 15 декабря 2025 года. Документ определяет долговые ЦФА как активы, удостоверяющие только денежные требования - сумму, уплаченную при их приобретении, и начисленные периодические выплаты. Обязательства по таким активам исполняются исключительно деньгами, а их выпуск возможен только после полной оплаты покупателем установленной цены.