Завтра Пермская гордума планирует рассмотреть в первом чтении проекта бюджета города на 2006 год

26 декабря состоялось совместное заседание трех постоянных комиссий Пермской городской думы, посвященное проблемам формирования бюджета на 2006 год. Заслушав доклады мэрии и Контрольно-счетной палаты Перми (КСП), депутаты обязали исполнительную власть предоставить недостающие документы не позднее 16 января и предложили пересчитать поступления по налогу на доходы физических лиц. Об этом сообщает КомпаньONline.

Администрация, со своей стороны, постаралась отразить все позитивные моменты нового документа. Так, в основе доходной части по-прежнему доминируют налоговые доходы (41,7 проц. от общего числа), неналоговые поступления составляют 26,5 проц. Изменение законодательства в части расширения перечня видов деятельности по ЕНВД и нового порядка исчисления земельного налога привело к дополнительным 189 млн руб. по первому бюджетному источнику и 601 млн руб. по второму; 382 млн руб. предполагается собрать по НДФЛ. Что касается расходов, то, по словам начальника департамента финансов Дмитрия Кривенкова, они "не уступают 2005 году, а в некоторых случаях даже превышают". Дефицит бюджета, равный 9,9 проц. от общего числа расходов, не превышает предельно допустимой цифры. Кстати, она составляет 10 проц.

Однако Контрольно-счетная палата, проанализировав проект бюджета, указала администрации на ряд неверных расчетов. Дискуссии разразились вокруг налога на доходы физических лиц. Согласно законодательству, в пермский бюджет может быть зачислено 30 проц. от общего числа поступлений. Законодательное собрание Пермской области, со своей стороны, дополнительно предоставило еще 5,035 проц.

Однако "параметры, использованные для его расчета, требуют уточнения", - считает заместитель председателя КСП Елена Чугарина. В лучшем случае, в проекте бюджета не учтены 190 млн руб., в худшем - более 200 млн руб.

Другая проблема - это отсутствие в документе двух принципиально важных для города документов: адресной инвестиционной программы и программы приватизации муниципальной собственности. Как заметил председатель Пермской городской думы Игорь Сапко, "в этом вопросе мы идем навстречу администрации, и поэтому прощаем им этот маленький проступок". Однако ко второму чтению эти недостатки должны быть устранены в обязательном порядке. Крайний срок - 16 января.

22 декабря краевые власти приняли решение о дополнительном выделении Перми 160 млн руб. из Российского фонда финансовой поддержки территорий. Пока неясно, как будут распределены эти средства, однако, скорее всего, они пойдут на погашение бюджетного дефицита, поскольку именно этого требует Бюджетный кодекс.

По итогам обсуждения гордуме рекомендовано рассмотреть проект бюджета на 2006 год на пленарном заседании в первом чтении 27 декабря.