Комиссия Краснодарского управления МАП России признала действия "Кубань-GSM" в отношении других операторов сотовой связи нарушением закона о конкуренции

Комиссия Краснодарского территориального управления МАП России признала действия "Кубань-GSM" по вопросу установления заградительных барьеров для вызовов на сети других операторов нарушением Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Как отмечается в Решении региональной комиссии МАП от 13 февраля 2004 г., "ЗАО "Кубань-GSM" занимает доминирующее положение на рынке услуг сотовой связи на территории Краснодарского края и включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов по виду услуг - "Услуги сотовой связи" на территории Краснодарского края (Приказ КТУ МАП России от 09.10.200 № 170)." Действующие тарифы ЗАО "Кубань-GSM" на исходящие местные звонки на сеть оператора фиксированной связи (ТФОП) составляют от 2,40 до 7,20 руб. за минуту, в зависимости от времени суток исходящего звонка. В то же время на исходящие звонки на сети других операторов сотовой связи на территории Краснодарского края по всем тарифным планам установлен недифференцированный тариф в размере 7,20 руб. за минуту.

Операторами сотовой связи ЗАО "Мобиком-Кавказ", Краснодарского филиала ОАО "Вымпелком-Регион" установлены дифференцированные тарифы на исходящие звонки других операторов сотовой связи и на сети ТФОП. Таким образом, тарифы на исходящие звонки у других операторов сотовой связи дифференцированы, и абонент имеет возможность выбрать удобный для себя тарифный план и звонить в сеть другого оператора, например, по стоимости 1,50-7,00 руб. за минуту (ЗАО "Мобиком-Кавказ") или 0,80-4,70 руб. за минуту (Краснодарский филиал ОАО "Вымпелком-Регион"), при том, что абонент ЗАО "Кубань GSM" не имеет такого выбора и вынужден звонить на сети других операторов сотовой связи по тарифу 7,20 руб. за минуту.

В условиях взаимного присоединения сетей связи ЗАО "Кубань-GSM", ЗАО "Мобиком-Кавказ" и Краснодарского филиала ОАО "Вымпелком-Регион" посредством перемычки (прямого пучка) расходы каждого оператора на организацию исходящих звонков на сети другого оператора сотовой связи не превышают расходов при исходящем звонке на сети ТФОП, отмечается в Решении МАП. "Действия ЗАО "Кубань GSM" создают препятствия доступу на рынок другим действующим субъектам - ЗАО "Мобиком-Кавказ" и Краснодарскому филиалу ОАО "Вымпелком-Регион" и не позволяют им на равных условиях конкурировать с ЗАО "Кубань-GSM", - говорится в решении МАП. В связи с этим действия ЗАО "Кубань-GSM" признаны нарушающими пункт 1 статьи 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. ЗАО "Кубань-GSM" выдано предписание о прекращении выявленных нарушений.