Банку России разрешили не применять санкции к ряду санируемых банков

26 июня. FINMARKET.RU - Госдума приняла в первом чтении и в целом законопроект о неприменении Банком России мер административного реагирования к ряду санируемых банков. Соответствующие изменения внесены в статью 11 закона "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" (закон о санации банков). Законопроект был внесен в Госдуму 7 апреля 2009 года депутатами Павлом Медведевым и Айратом Хайруллиным.

Согласно документу, предлагается распространить положения закона о санации на банки, поддержка которым была оказана до его вступления в силу. К таким банкам относятся Инвестиционный банк "КИТ Финанс", Связь-банк, Собинбанк, банк "Глобэкс", Ярсоцбанк, банк "Российский капитал".

Решения о предотвращении банкротств этих банков были приняты в сентябре 2008 года, азакон о санации банков вступил в силу только 29 октября 2008 года. Закон, в частности, предоставил Агентству по страхованию вкладов (АСВ) полномочия предотвращать банкротства банков (санировать). Банку России было дано право не принимать меры административного реагирования в отношении банков, находящихся на санации у агентства. Однако в отношении перечисленных выше банков санаторами выступили другие банки, а не АСВ, что не было урегулировано в законе.

Получается, что в действующем законодательстве отсутствует правовая база для неприменения ЦБ РФ к этим банкам мер административного реагирования.

В настоящее время текущая платежеспособность всех 6 банков восстановлена, однако приведение всех показателей их деятельности в соответствие с требованиями, предъявляемыми ЦБ, требует времени, отмечают авторы закона. Таким образом, сохраняются основания для применения со стороны Банка России по отношению к некоторым из этих банков мер воздействия за допускаемые нарушения.

Закон же о санации позволяет ЦБ не применять к санируемым банкам такие меры, как введение запрета на привлечение банком во вклады денежных средств физлиц и открытие банковских счетов физлиц, отзыв лицензии. Кроме того, ЦБ может предоставлять санируемому банку отсрочку или рассрочку по внесению суммы недовнесенных средств в обязательные резервы.