Слияние регионов пагубно скажется на их кредитном здоровье, считает Standard & Poor's

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's предупреждает, что хотя дальнейшая консолидация российских регионов маловероятна, она может привести к нехорошим последствиям в отношении кредитоспособности этих регионов.

Как отмечает агентство, идея о сокращении числа субъектов Федерации, возникшая более десяти лет назад, и недавнее обсуждение предполагаемого объединения двух крупнейших российских городов Москвы и Санкт-Петербурга с окружающими регионами - соответственно Московской и Ленинградской областью - вполне в русле тенденции, просматриваемой у других крупных городов России, ищущих пути расширения своей территории.

Последний пример такого рода - объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край, завершившееся 1 марта 2008 г. После первой волны объединений число российских регионов сократилось с 89 до 83, отмечает кредитный аналитик Standard & Poor's Феликс Эйгель.В случае ускорения процесса консолидации кредитоспособность участвующих в нем регионов, а также стабильность институциональной системы в целом могут ухудшиться, считает он.

Возможность дальнейшего объединения регионов в значительной степени ограничена ввиду различных административных сложностей и отсутствия заинтересованности со стороны федерального правительства. Большинство доводов в пользу объединения сводится к устранению административных барьеров и упрощению реализации межрегиональных проектов.

Однако, как считают в агентстве, риски, связанные с процессом консолидации, перевешивают предполагаемые выгоды, которые могут быть достигнуты в том числе и за счет развития сотрудничества, дальнейшей децентрализации и здоровой конкуренции между администрациями.