Субъективизм регулирующих органов при оценке рисков затрудняет переход к риск-ориентированному банковскому надзору, считают 66 проц. участников опроса, проведенного Ассоциацией "Россия"

Субъективизм регулирующих органов при оценке рисков и качества управления в коммерческих банках существенно затрудняет переход в российских условиях к риск-ориентированному банковскому надзору. Так считают 66 проц. участников опроса, проведенного Ассоциацией региональных банков России совместно с консалтинговой группой "БФИ". Только 19 проц. опрошенных среди факторов, сдерживающих переход на риск-ориентированный надзор, назвали неготовность кредитных организаций к адекватной оценке принимаемых на себя рисков. 57,5 проц. респондентов были единодушны в том, что к числу этих факторов относится несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы надзора и регулирования банковской деятельности.

О том, что позиция банковского сообщества по этому вопросу не является случайной, свидетельствует, как говорится в сообщении Ассоциации региональных банков России, характер ответов на вопрос: Считаете ли Вы, что нормативные акты Банка России по вопросам надзора и регулирования банковской деятельности соответствуют законодательству России? Лишь 19 проц. участников опроса дали утвердительный ответ на поставленный вопрос, тогда 71 проц. придерживалось противоположной точки зрения, а 9,6 проц. респондентов затруднилось с ответом.

Более 70 проц. опрошенных полагают, что не во всех случаях меры надзорного реагирования согласуются с требованиями нормативных актов Банка России. Почти 18 проц. участников дали утвердительный ответ, а 11 проц. испытывали затруднения с однозначным ответом.

При этом респонденты в целом высоко оценивают накопленный Банком России опыт надзора и регулирования деятельности кредитных организаций. За сохранение банковского надзора в ведении Банка России высказалось 75 проц. опрошенных.

Важное место в анкете заняли вопросы, касающиеся основных направлений совершенствования банковского надзора в Российской Федерации. Весьма неожиданным оказалось то, что только 26 проц. респондентов в числе этих направлений назвали повышение роли профессионального суждения в надзорной практике и только 16 проц. отметили повышение ответственности собственников и лиц, входящих в органы управления кредитной организации за адекватность оценок рисков.

Подавляющее большинство участников опроса (81 проц.) к приоритетным направлениям улучшения надзорной деятельности отнесли оптимизацию состава предоставляемой отчетности, а 33 проц. респондентов высказались за сокращение числа обязательных нормативов. В этом нет ничего неожиданного, поскольку эти вопросы регулярно ставятся банковским сообществом перед Банком России. В то же время обращает на себя внимание то обстоятельство, что банки стали более ответственно подходить к обеспечению устойчивости своей деятельности. Примерно половина (47 проц.) респондентов в число приоритетных направлений включили создание системы раннего предупреждения кризисных ситуаций в банковской сфере.

Большинство участников опроса поддержали тесно увязанную с риск-фокусированным подходом идею поэтапного перехода к дифференциации режимов банковского надзора. Несмотря на то, что 15 проц. опрошенных затруднились с однозначным ответом, преобладающая их часть (64 проц.) полагают своевременной постановку вопроса о дифференциации режимов банковского надзора.