Депутаты в 1-м чтении уменьшили сумму банковской гарантии при исполнении госконтракта

20 сентября. FINMARKET.RU - Госдума РФ одобрила в первом чтении поправки в закон о государственной контрактной системе, позволяющие компаниям уменьшать сумму банковской гарантии по мере поступления оплаты по контракту.

Согласно действующему закону о контрактной системе в сфере государственных закупок, невозможно изменить размер обязательств банка по ранее выданной банковской гарантии, даже если поставщик частично выполнил свои обязательства. Например, в случае, если соглашением предусмотрено поэтапное выполнение контракта и ряд этапов уже выполнен.

Одобренный законопроект предусматривает возможность сокращения обязательных резервов банка по мере освобождения его от обязательств по банковской гарантии. "Это повлечет снижение вознаграждения банка по предоставленной банковской гарантии, а также позволит высвободить поставщикам дополнительные финансовые ресурсы и направить их на развитие хозяйственной деятельности", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Законопроектом предусмотрено, что размер обеспечения исполнения контракта уменьшается пропорционально стоимости выполненных поставщиком работ до полного исполнения контракта.

При этом правительство РФ должно определить перечень случаев, на которые предусмотренный законопроектом механизм уменьшения размера обеспечения исполнения контракта не распространяется.

"Возможность постепенного снижения расходов по обеспечению контрактов будет полезна для предприятий высокотехнической продукции и особенно для предприятий машиностроительной отрасли. Там, где существует длительный цикл изготовления продукции, этапность", - поддержал проект первый зампред комитета по промышленности Госдумы РФ Владимир Гутенев (Единая Россия). По его словам, высвобождаемые средства могут быть использованы на техперевооружение и освоение новой высокотехнологичной продукции, в том числе для решения задач по диверсификации ОПК.

При этом депутаты подняли вопрос об определении понятия "этапность выполнения проекта".

Замминистра финансов Алексей Лавров сообщил, что для одноэтапных контрактов этот механизм применяется не может: "Если нет этапности, нет фиксирования результатов работы исполнителя, то невозможно определить, какой объем обязательств выполнен".

Представитель Минфина РФ также отверг идею депутатов об освобождении ряда отраслей от предоставления обеспечения. "Правительство не считает, что нужно дифференцировать режим обеспечения в зависимости от типа предприятия, отраслевой принадлежности. Есть много других механизмов поддержки", - заявил А.Лавров.