Федеральная служба госстатистики: в марте в РФ регулирование цен на потребительском рынке осуществлялось органами исполнительной власти на 221 вид товаров и услуг из 445

Федеральная служба госстатистики провела выборочное обследование применяемых методов регулирования цен (тарифов) в марте 2005 г. по перечню товаров и услуг, наблюдаемых для исчисления индекса потребительских цен, в столицах республик, центрах краев, областей, автономных округов, автономных областей и городах федерального значения России. Регулирование цен на потребительском рынке осуществлялось во всех регионах России как федеральными органами исполнительной власти, так и органами исполнительной власти субъектов РФ. Регулирование цен осуществлялось на 221 вид товаров и услуг из 445 наблюдаемых видов.

Цены в отдельных субъектах России регулировались различными методами. Так, например, по состоянию на март 2005 г. в Республике Калмыкия ограничение надбавки товаропроводящей сети установлено при реализации торговыми организациями большинства отечественных продуктов питания. Похожая ситуация отмечалась и в Курской области, а в Республике Северная Осетия - Алания, кроме продуктов питания, такая форма ограничения цены была установлена на детскую одежду и обувь, школьно-письменные принадлежности, хозяйственное мыло. Кроме того, практически повсеместно ограничивается надбавка товаропроводящей сети на реализацию отечественных и импортных лекарственных средств.

Методом установления фиксированной цены практически во всех регионах регулировались тарифы на ЖКУ, во многих субъектах РФ - цены на твердое топливо для населения (уголь и дрова).

С помощью ограничения рентабельности осуществлялось регулирование цен на продукцию, производимую местными предприятиями и реализуемую на территории региона, а также на отдельные виды услуг. Так, например, в Ивановской области подобная форма регулирования установлена для организаций всех форм собственности, осуществляющих, в частности, перевозки пассажиров и багажа. В некоторых субъектах РФ применялись более сложные формы регулирования, сочетающие в себе несколько методов.

Если для большинства потребительских товаров, на которые осуществлялось регулирование цен, наиболее часто применялись такие методы, как ограничение надбавки товаропроводящей сети и ограничение рентабельности местных предприятий-производителей, то установление фиксированной и предельной цены (тарифа) зарегистрировано в основном при регулировании тарифов на услуги.

Методы регулирования цен могут по-разному влиять на общее изменение потребительских цен в различных регионах. Ограничение торговой надбавки, устанавливаемое в процентном отношении к цене, фактически не оказывает воздействие на динамику изменения цен этого товара. В то же время применение метода фиксированных цен приводит к скачкообразному их изменению, которое бывает значительным.

Наибольшее влияние на формирование цен оказывали органы исполнительной власти в Республике Северная Осетия - Алания (на 115 видов товаров и услуг), Иркутской и Курской областях (на 113 и 100 видов соответственно). При этом, если в Республике Северная Осетия - Алания большее воздействие оказывалось на формирование цен на непродовольственные товары, то в Иркутской области - на платные услуги, а в Курской области - на продовольственные товары:

Из наблюдаемого перечня товаров и услуг органами исполнительной власти субъектов РФ в наибольшей степени оказывалось воздействие на уровни цен и тарифов на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг - в 88 центрах субъектов РФ, на медикаменты - в 84 центрах, детское питание - в 66 центрах.

Цены на хлеб и хлебобулочные изделия регулировались только в 23 региональных центрах, на молоко и молочные продукты - в 16, мясопродукты - в 9 .

Наряду с регулированием цен региональными органами исполнительной власти на федеральном уровне повсеместно регулировались тарифы на проезд в поездах дальнего следования, отдельные услуги почтовой, телеграфной и телефонной связи, цены на отдельные виды алкогольной и табачной продукции. Регулирование цен на топливо для всех категорий граждан осуществлялось в 67 центрах субъектов РФ и не зависело от их географического расположения.

Однако, как отмечает Федеральная служба госстатистики, регулирование цен не является гарантией наиболее низкого уровня цен.