Standard & Poor's подтвердило кредитный рейтинг Свердловской области со "стабильным" прогнозом

6 ноября. FINMARKET.RU - Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's подтвердило кредитный рейтинг Свердловской области на уровне "BB+". Прогноз изменения рейтингов - "стабильный", говорится в сообщении агентства.

Как отмечает Standard & Poor's, сдерживающее влияние на уровень рейтингов Свердловской области оказывают ограниченная гибкость и предсказуемость бюджетных показателей, волатильность бюджетных доходов и существенное давление на расходную часть бюджета региона. Позитивное влияние на кредитоспособность области оказывают ее низкая долговая нагрузка, высокие показатели ликвидности, умеренные финансовые показатели.

Финансовая политика Свердловской области недостаточно предсказуема и стабильна, что характерно для многих других российских регионов и объясняется слабостью системы межбюджетных отношений. Эксперты агентства также отмечают невысокую гибкость бюджета области и волатильность ее бюджетных доходов. Это обусловлено зависимостью доходов от налоговых поступлений от металлургических и трубопрокатных предприятий, определяемых мировыми ценами на сырьевые товары и мировыми экономическими циклами. По оценкам аналитиков, поступления от этих отраслей составляют около 25% налоговых доходов области.

Прогноз "стабильный" отражает предположение экспертов агентства о том, что волатильность бюджетных доходов и значительные потребности Свердловской области в текущих и капитальных расходах будут уравновешены взвешенной политикой нового руководства области в сфере бюджетных расходов. В результате область сохранит высокие показатели ликвидности и незначительную долговую нагрузку.

Возможность позитивных рейтинговых действий будут зависеть от способности области улучшить качество среднесрочного финансового планирования, а также институционализировать политику в отношении бюджетных резервов и ликвидности и тем самым смягчить риски, связанные с волатильностью доходов, и обеспечить покрытие будущих расходов на обслуживание и погашение долга. Возможность позитивных рейтинговых действий также будет определяться способностью области поддерживать финансовые показатели, достигнутые в 2010-2011 гг.

Негативные рейтинговые действия могут быть обусловлены возможными сложностями абсорбции расходного давления, в частности связанного с ростом уровня заработной платы работников бюджетной сферы и/или инвестициями на подготовку области к Чемпионату мира по футболу ФИФА в 2018 г., что может привести к значительному увеличению текущих и капитальных расходов начиная с 2013 г. В этом случае финансовые показатели областного бюджета могут структурно ухудшиться (в соответствии с нашим негативным сценарием), результатом чего может стать снижение ликвидности, проявляющееся, в частности, в быстром сокращении остатков средств на счетах.

В сентябре Екатеринбург, столица Свердловской области, был выбран одной из площадок для проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 г. Это существенно повысит давление на расходную часть бюджета в связи с необходимостью значительных инвестиций в транспортную, коммунальную и спортивную инфраструктуру в соответствии с требованиями ФИФА.