НАПФ считает представленную Минтрудом Стратегию развития пенсионной системы в РФ деструктивной

5 октября. FINMARKET.RU - НП "Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов" (НАПФ) не поддерживает Стратегию развития пенсионной системы РФ до 2030 года, представленную Минтрудом России, и считает ее деструктивной. Об этом в пятницу на заседании в Совете Федерации по пенсионному вопросу говорил первый вице-президент НАПФ Юрий Люблин.

Как считают в ассоциации, представленная Стратегия может привести к третьей по счету глубокой перестройке пенсионной системы за последние 10 лет.

Стратегия имеет вполне определенную приоритетную цель - обеспечить возможность сокращения дефицита распределительного компонента пенсионной системы в краткосрочном периоде. За счет:

изменения формулы расчета трудовой пенсии путем отказа от персонифицированного учета;

демонтажа обязательной накопительной составляющей пенсионной системы и ущемления прав застрахованных лиц, доверивших свои накопления НПФ;

коренного изменения практики организации досрочного пенсионного обеспечения за счет чего возникает риск непризнания накопленных прав и прекращения формирования досрочных пенсий у широкого круга потенциальных получателей таких пенсий;

мер по увеличению налоговой нагрузки на крупный бизнес, что приводит к ухудшению его эффективности и инвестиционной привлекательности.

Решение вопроса о достижении финансовой устойчивости пенсионной системы в Стратегии не предлагается даже в долгосрочной перспективе, отмечают в НАПФ.

Таким образом, ни одна из декларированных Стратегией целей развития пенсионной системы (гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения и обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы) выполнены не будут.

В ассоциации считают, что увеличить за счет пенсионных накоплений распределительную составляющую - значит "залезть в карман" будущих поколений.

Ликвидация института обязательных пенсионных накоплений не только не улучшит текущее финансовое положение ПФР, но и повлечет за собой целый ряд негативных последствий:

по расчетам экспертов, решение текущей задачи возможно только в краткосрочном периоде (ближайшие 2-3 года) или же это вообще не даст никакого эффекта;

в отсутствие обязательных пенсионных накоплений следующие поколения пенсионеров будут всецело зависеть от распределения страховых взносов, в то время как численность плательщиков этих взносов будет значительно сокращаться, а число пенсионеров расти;

пенсионная система еще в большей степени превратится в инструмент борьбы с бедностью среди пенсионеров. Произойдет возврат к уравнительной пенсионной системе советского образца;

многие российские граждане воспримут отказ от обязательных пенсионных накоплений как свидетельство непоследовательности и непродуманности стратегических решений в этой сфере;

для иностранных инвесторов и кредиторов ликвидация обязательных пенсионных накоплений может стать негативным сигналом о растущих в России рисках для долгосрочной бюджетной и макроэкономической стабильности.

Важнейшими задачами для развития обязательного накопительного компонента НАПФ считает:

сохранение обязательного характера накопительного компонента пенсионной системы в качестве ее конструктивного элемента;

создание системы гарантий сохранности средств пенсионных накоплений, в т.ч. путем формирования специализированного гарантийного фонда;

расширение перечня финансовых инструментов для реализации долгосрочных стратегий инвестирования пенсионных накоплений в российскую экономику;

модернизация системы регулирования и контроля за инвестированием пенсионных накоплений и деятельностью НПФ;

продление действия программы государственного софинансирования пенсионных накоплений

организация широкого общественного обсуждения;

разделение интересов нынешних пенсионеров, тех, кто оформляет пенсию в скором будущем, и лиц молодого возраста

НАПФ выражает готовность активно взаимодействовать со всеми заинтересованными организациями, представителями социальных партнеров, пенсионного и экспертного сообщества в подготовке и осуществлении предложений, имеющих целью укрепление и развитие российской пенсионной системы.