Решение о создании единого регулятора финансовых рынков на базе Банка России еще не принято - замглавы Минфина

19 сентября. FINMARKET.RU - Решение о мегарегуляторе на базе Банка России еще не принято, но это разумный подход, заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев на "круглом столе" в РСПП в среду.

"Вопрос (о создании мегарегулятора на базе ЦБ) не решен, вопрос подлежит обсуждению, и в конечном итоге к какому решению мы придем, сейчас говорить рано", - сказал он.

В то же время, по мнению Минфина, эта идея "была бы разумной по ряду причин". Кризис показал, что граница между банками и небанковскими финансовыми институтами во многом "стерлась", "непонятно, где кончаются банки и начинаются брокеры, начинаются страховые компании", отметил А.Моисеев.

"На наш взгляд, необходимость консолидированного надзора в той или иной форме действительно назрела. Важным фактором является фактор системных рисков, и он очень плотно пересекается с фактором наличия ресурсов", - отметил замминистра.

Он напомнил, что в 2008 году очевидной проблемой было то, что были те финансовые институты, которые имели доступ к инструментам финансирования, и те, кто этого доступа не имел. И этот диспаритет, по мнению А.Моисеева, стал важным фактором, повлиявшим на глубину падения финансовых рынков. "Если мы помним, позиция Банка России была совершенно справедливой в 2008 году - они говорили, что готовы финансировать только тех, за кем ведут надзор. Эта позиция, на мой взгляд, была целенаправленная, и, как я понимаю, в принципе не изменилась", - сказал А.Моисеев, отметив, что это одна из причин, по которой стоило бы передать надзорные функции в ЦБ.

Кроме того, А.Моисеев подчеркнул, что Банк России является наиболее технологически и финансово оснащенным. "Я когда в 95-м году работал в Банке России, я помню, что мои коллеги в правительстве мне завидовали", - сказал замминистра финансов, который в 1995-1996 годах работал в ЦБ ведущим экономистом.

Что касается разделения полномочий между органами, регулирующими рынок, "здесь наша позиция, что где надзор, там и регулирование", сказал А.Моисеев. В то же время, по его мнению, "граница должна пройти между госполитикой и непосредственно регулированием", то есть у Минфина должны остаться полномочия по законодательным инициативам, "а все остальное отходит, например, в Банк России".

Как сообщалось, на прошлой неделе у министра финансов Антона Силуанова прошло совещание, на котором обсуждался вопрос о передаче ЦБ РФ полномочий Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР).