Дума приняла законопроект о докапитализации банков через ОФЗ

3 июля. FINMARKET.RU - Госдума во вторник приняла во втором чтении законопроект, которым предусматривается продление до конца 2014 года возможности повышения капитализации банков путем внесения в их уставный капитал облигаций федерального займа (ОФЗ). Документом вносятся изменения в ряд законов РФ.

По мнению правительства РФ, продление этой нормы позволит предоставлять банковскому сектору ресурсы, необходимые для поддержания кредитной активности.

Закон был принят в июле 2009 года как мера антикризисной поддержки банков.

С момента введения этого механизма ни один банк им не воспользовался.

В соответствии с законом 2009 года, банкам предоставлялось право увеличивать капитал первого уровня на 100% за путем обмена ОФЗ на привилегированные акции банков. При этом банки могли выкупать свои привилегированные акции в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года, теперь эти даты переносятся на 1 января 2018 года и 31 декабря 2019 года соответственно.

Воспользоваться правом получения ОФЗ смогут банки с уровнем достаточности капитала не менее 10%. При этом максимально кредитная организация сможет рассчитывать на 100% от величины собственного капитала, минимальный объем - 25 млн рублей.

В соответствии с вносимыми поправками, правительство РФ для процедуры докапитализации банков может выпускать до 31 декабря 2014 года ОФЗ со сроком погашения не позднее 31 декабря 2022 года.

Поправками также предлагается не распространять нормы акционерного законодательства об оферте при приобретении 30% общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций открытого общества в случае приобретения Банком России акций по договорам репо. Эта норма будет распространяться на правоотношения, возникшие из договоров репо, заключенных Банком России до дня вступления в силу законопроекта.

При принятии документа в первом чтении им вносились изменения в закон "Об инвестиционных фондах", которые предусматривают закрепление в законодательстве такого типа ПИФов, как биржевые ПИФы. Эти поправки сохранились в документе.

"Поскольку наибольшую популярность в мире получают так называемые биржевые фонды, и они активно начинают экспансию на наш отечественный рынок, мы тоже решили законодательно закрепить такой же инструмент в РФ", - пояснил ранее замначальника управления регулирования и контроля над коллективными инвестициями ФСФР Александр Арефьев.

Паи таких ПИФов обращаются на торговых площадках. Обращение паев на бирже позволит инвесторам в режиме реального времени отслеживать стоимость паев и оперативно принимать соответствующие решения.

По словам А.Арефьева, у инвестора есть право выйти из этого фонда, не предъявив заявку управляющей компании, а продать этот пай на бирже по справедливой цене. "А справедливую цену должна обеспечить управляющая компания. Таким образом, получается очень ликвидный инструмент", - сказал он.

А.Арефьев добавил, что законопроектом предусмотрен институт маркет-мейкеров и уполномоченных лиц. "Уполномоченные лица - это дистрибьюторы инвестиционных паев, выполняющие функции промоутеров фонда, а маркет-мейкеры - лица, которые должны обеспечить котировку инвестиционных паев, чтобы инвестор смог выкупить инвестиционные паи по справедливой цене", - сказал представитель ФСФР.

Документ содержит поправку в Налоговый кодекс (НК) РФ, выводящую из-под обложения НДС услуги профучастников рынка ценных бумаг. В соответствии с поправкой в статью 149 НК, не подлежит обложению НДС реализация на территории РФ услуг, оказываемых регистраторами, депозитариями, включая центральный депозитарий и специализированные депозитарии, дилерами, брокерами, управляющими ценными бумагами. Не будут также облагаться НДС услуги управляющих компаний инвестфондов, паевых инвестфондов, негосударственных пенсионных фондов, организаторов торговли, клиринговых организаций. Будут освобождены от НДС услуги саморегулируемых организаций на рынке ценных бумаг услуг в связи с осуществлением деятельности на рынке ценных бумаг, товарном рынке, валютном рынке, рынке производных финансовых инструментов.

Это освобождение касается услуг, оказываемых этими организациями в рамках лицензируемой деятельности, по перечню, установленному правительством.

Не облагаются НДС также услуги по проведению, контролю, учету товарных поставок по обязательствам, допущенным к клирингу, оказываемых операторами товарных поставок; услуги по принятию на себя обязательств, подлежащих включению в клиринговый пул, оказываемых центральными контрагентами; услуги по поддержанию цен, спроса, предложения или объема организованных торгов, оказываемых маркет-мейкерами.