ФСФР рекомендует "ММВБ-РТС" принять кадровые решения во избежание новых технических сбоев

25 апреля. FINMARKET.RU - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), проведя анализ причин технического сбоя на ММВБ-РТС 23 апреля рекомендовала бирже принять кадровые решения для укрепления IT, говорится в сообщении службы.

Как сообщалось, 23 апреля ЗАО "Фондовая биржа ММВБ" (входит в группу "ММВБ-РТС") допустила технический сбой в основном секторе фондового рынка. Тогда торги были приостановлены в 17:56 мск, затем биржа признала ситуацию чрезвычайной. Торги были возобновлены спустя почти четыре часа в 21:50 мск.

"В сложившейся ситуации ФСФР считает необходимым рекомендовать бирже "ММВБ-РТС" принять кадровые решения, необходимые для укрепления IT, а также меры административного воздействия в отношении руководителей биржи, отвечающих за работу информационно-технологического комплекса", - говорится в сообщении. Как заявил "Интерфаксу" глава ФСФР Дмитрий Панкин, он считает бои, происходящие на объединенной бирже с завидной регулярностью дискредитирующими планы по созданию международного финансового центра.

ФСФР в своем сообщении отмечает, что у службы в настоящее время отсутствуют полномочия по снятию руководителей биржи или применению к ним штрафных санкций за технические сбои. Однако, подчеркивается в сообщении, с 1 января 2013 года полностью вступает в силу закон "Об организованных торгах", позволяющий службе принимать кадровые решения в отношении руководителей организаторов торговли.

В сообщении ФСФР также говорится, что, не смотря на предписания в адрес биржи, и предоставляемые ею в службу отчеты об устранении нарушений, а также разрабатываемые биржей планы по модернизации информационно-технологического комплекса, она не уделила достаточного внимания стратегическому развитию IT и, в частности, вопросам обеспечения надежности и устойчивости программно-аппаратного комплекса.

ФСФР после сбоя в первый день торгов объединенной биржи 19 декабря 2011 года направила ММВБ-РТ предписание провести обязательный аудит технических средств проведения торгов, включая анализ и оценку рисков, связанных с доступностью и целостностью данных, а также всех операционных процессов, необходимых для обеспечения торгов, с привлечением независимых экспертов.

"Существующая на сегодняшний день организационная структура биржи "ММВБ-РТС", разделение ответственности по управлению развитием и эксплуатацией ключевых систем информационно-технологического комплекса, не позволяет бирже оперативно решать существующие проблемы", - говорится в сообщении ФСФР.

По мнению ФСФР, в настоящее время на бирже недостаточно отлажена система, направленная на предупреждение сбоев в работе информационно-технологического комплекса. Нет всеобъемлющей системы регламентов по обслуживанию информационно-технологического комплекса. Кроме того, в ряде ключевых систем информационно-технологического комплекса существует кадровый дефицит.