Порядок инвестирования пенсионных накоплений не позволяет обеспечить их сохранность - Счетная палата

29 декабря. FINMARKET.RU - Установленный законодательством порядок инвестирования пенсионных накоплений не позволяет обеспечить с учетом инфляционных потерь сохранность пенсионных накоплений, переданных Фондом в доверительное управление. К такому выводу пришла коллегия Счетной палаты, которая рассмотрела результаты проверки эффективности доверительного управления средствами пенсионных накоплений управляющими компаниями и операциями со средствами пенсионных накоплений, осуществляемых брокерами управляющих компаний в 2008-2010 годах.

Пенсионным фондом РФ на основании Закона об инвестировании осуществлялась передача средств пенсионных накоплений в государственную и частные управляющие компании. Вместе с тем, говорится в сообщении Счетной палаты, в 2009-2010 годах в ряде случаев перечисления осуществлены с нарушением установленных законодательством сроков. Так, средства пенсионных накоплений (страховые взносы за 2007 год) в сумме 129,8 млрд рублей, подлежащие передаче до 31 марта 2008 года, были переданы только 30 июня 2009 года. Аналогичная ситуация сложилась и в 2010 году.

По состоянию на 31 декабря 2010 года в доверительном управлении находились средства пенсионных накоплений на общую сумму 631,2 млрд рублей, из них в государственной управляющей компании (Внешэкономбанк) - 97,6%, в частных управляющих компаниях - 2,4%.

Доходы, полученные управляющими компаниями по результатам инвестирования за 2009-2010 годы, в целом превысили убыток, полученный в 2008 году, и позволили восстановить объем средств, переданный им в доверительное управление. Исключением является УК "Металлинвесттраст". Результаты инвестирования УК "Металлинвесттраст" свидетельствуют о неэффективном доверительном управлении. По состоянию на 1 января 2011 года данная управляющая компания является единственной, у которой стоимость чистых активов, сформированных за счет пенсионных накоплений, меньше суммы средств, переданных ей в доверительное управление. Одной из причин сложившейся ситуации является совершение управляющей компанией убыточных сделок по реализации акций.

Установленный законодательством порядок инвестирования пенсионных накоплений не позволяет обеспечить с учетом инфляционных потерь сохранность пенсионных накоплений, переданных Фондом в доверительное управление, считают в Счетной палате.

Кроме того, управляющими компаниями допускались нарушения закона при ведении бухгалтерского учета средств пенсионных накоплений, а также требования кодекса профессиональной этики. Не соблюдались принципы независимости, добросовестности, конфиденциальности, эффективности внутреннего контроля; не проверялись факты возможного возникновения конфликта интересов.