Госдума приняла закон, определяющий особенности финансового оздоровления и несостоятельности страховых компаний

9 апреля. FINMARKET.RU - Госдума сегодня в третьем, окончательном, чтении приняла закон об особенностях банкротства и мерах по предупреждению банкротства финансовых организаций, а также о минимальном размере уставного капитала страховщиков. В первом чтении документ был принят 21 января 2009 года, во втором чтении - 7 апреля 2010 года. Изменения вносятся в закон "Об организации страхового дела в РФ" и некоторые другие законодательные акты.

Положения закона определяют особенности финансового оздоровления и несостоятельности страховых компаний, профучастников рынка ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и их управляющих компаний (УК), а также УК инвестфондов и паевых инвестфондов.

Законом устанавливаются основания для применения мер по предупреждению банкротства финансовых организаций. К ним отнесены неоднократный отказ в течение месяца в удовлетворении требований кредиторов по денежным обязательствам, просрочка уплаты обязательных платежей более чем на 10 рабочих дней, а также недостаточность денежных средств для своевременного исполнения обязательств.

Эти же обстоятельства являются основаниями для приостановления полномочий исполнительных органов компании во время работы временной администрации, решение о назначении которой принимает контрольный орган (федеральный орган исполнительной власти, проводящий лицензирование соответствующей сфере деятельности).

Временная администрация назначается на срок от 3 до 6 месяцев, однако по ее ходатайству этот срок может быть увеличен не более чем на 3 месяца.

На основании заключения временной администрации о финансовом состоянии организации контрольный орган принимает решение либо о подаче в суд заявления о банкротстве, либо о проверке обеспечения исполнения обязательств компанией и подготовке мер по предупреждению банкротства.

В законе прописываются признаки банкротства финансовых организаций.

В отношении страховых компаний предусмотрены дополнительные основания для применения мер по предупреждению банкротства. Прописываются особенности введения временной администрации в отношении страховых компаний. Так, она может не вводиться, если страховщик заявил об отказе от страховой деятельности.

Кроме того, законом увеличивается минимальный размер уставного капитала универсальных страховщиков с 30 млн руб. до 120 млн руб. При этом минимальный размер уставного капитала в 30 млн руб. сохраняется только для страховщиков, специализированных на обязательном медицинском страховании.

Также предлагается сохранить систему повышающих коэффициентов, применяемых к определению величины минимального размера уставного капитала для различных страховых компаний. Таким образом, для страховщиков жизни минимальный размер капитала составит 240 млн руб., для перестраховочных компаний - 480 млн руб.

Поправки в закон об организации страхового дела изменяют сроки рассмотрения документов о предоставлении страховых лицензий и сроки выдачи отказов надзором по таким ходатайствам.

К дополнительным основаниям для применения мер по предупреждению банкротства НПФ отнесено снижение по итогам квартала размера пенсионных резервов для выплат ниже размера, предусмотренного контрольным органом. Другим основанием является увеличение по итогам года актуарного дефицита фонда.

В документе также содержатся поправки относительно каждого из видов финансовых организаций в части порядка удовлетворения требований кредиторов, продажи имущества организаций.

Закон вступит в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования. Требования к минимальному уставному капиталу страховщиков начнут действовать с 1 января 2012 года.