Инфляция внепланово повысит акцизы на табак и спирт

Непрогнозируемая инфляция заставляет чиновников индексировать, то есть повышать, не только тарифы на услуги естественных монополий, но и акцизы на спирт и табак. Соответствующие изменения в Налоговый кодекс уже подготовлены. Выпить и покурить станет дороже не только для здоровья, но и кошелька.

Инфляция отразилась не только на продуктах питания и тарифах монополий. Курящему и выпивающему населению надо смириться с мыслью о том, что возвращения, к ставшим уже привычным ценам, не будет.

С 2008 года ценам на сигареты предписано повышаться регулярно в течение трех лет в соответствии с подписанными в мае 2007 года президентом России изменениями в главу 22 части второй Налогового кодекса РФ. Ими устанавливались, в частности, особые условия для табачной продукции, акцизы на которую будут увеличиваться ежегодно на строго определенную величину. В соответствии с принятыми изменениями, специфические ставки акцизов на сигареты с фильтром должны были индексироваться в 2008-2010 годах на 20 проц. по отношению к предыдущим годам. Ставки акцизов на сигареты без фильтра и папиросы индексируются в 2008 году на 20 проц., а в 2009-2010 годах - на 28 проц. по отношению к предыдущим годам. Как подсчитывал Минфин, пачка дешевых сигарет в результате будет дорожать на 1-1,5 руб. в год, дорогие марки - на 2-3 руб.

Однако, по сведениям "Ведомостей", плановый рост акцизов будет приведен в соответствие с темпами инфляции. В 2009-2011 гг. правительство хочет повышать табачный акциз на 22-25 проц. в год.

Новый акциз на сигареты с фильтром в 2009 г. составит 150 руб. за 1000 штук + 6 проц. расчетной стоимости, но не менее 177 руб., на 2010 г. - 180 руб. + 6,5 проц., но не менее 216 руб., знает топ-менеджер одной табачной компании. Планировались более низкие значения - не менее 172 руб. и 210 руб. соответственно.

Таким образом, акциз на сигареты с фильтром в 2009 г. повысится на 25 проц., а не на 20 проц., как планировалось, а в 2010 г. - на 22 проц. "Решение примут в середине мая в рамках общего изменения налоговой политики на 2009-2011 г.", - говорит источник газеты в Минфине.

Правила исчисления акцизов на табак изменились в России с 1 января 2007 года. С этого момента ставки акцизов стали привязывать к максимальной розничной цене, указываемой производителем на пачке, а не к отпускной стоимости сигарет, как ранее. Акциз за тысячу сигарет с фильтром составил 100 руб. плюс 5 проц. от этой самой цены (но не менее 115 руб.), на сигареты без фильтра - 45 руб. и еще 5 проц. (не менее 60 руб.). Причем в розницу сигареты не могут продаваться свыше указанной на пачке производителем максимальной цены.

Касательно акцизов на алкогольную продукцию то же нет оптимистичных новостей. Их предлагается повышать на 10 проц. в год, тогда как сейчас в Налоговом кодексе написано, что акциз на алкогольную продукцию в 2009 г. повысится на 6,5 проц. со 173,5 руб. за литр спирта до 185 руб. При предлагаемом росте на 10 проц. в год акциз поднимется до 190,8 руб. в 2009 г. и до 209 руб. в 2010 г.

И если табачники в общем-то с понимаем относятся в повышению акцизов, в том числе и в свете борьбы с курением, то производители "зеленого змия" очень огорчаются недоступностью легальной продукции широким слоям населения. Они лоббируют снижение акциза до 100 руб. за литр спирта и изменение порядка его уплаты. Если акциз повысится до 38,16 руб., а затем до 41,8 руб. с бутылки, это станет очередным ударом по легальным производителям. Сейчас акциз составляет 173,5 руб. за литр спирта (34,7 руб. с пол-литровой бутылки водки). Как сообщил газете пресс-секретарь Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров, доля нелегального алкоголя составляет около половины рынка. Естественно, что при таком росте акцизов производителям легальной продукции будет все труднее конкурировать с "паленой" продукцией.

И здесь им может помочь установление нижнего порога цены на бутылку водки. Для этого необходимо внести поправки в закон о государственном контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Такие поправки готовятся, в процессе задействованы все заинтересованные госструктуры, сообщал в интервью "Интерфаксу" замминистра Сергей Шаталов. Среди прочих обсуждаются предложения о кардинальном изменении системы акцизного налогообложения этилового спирта и алкоголя с переносом всей суммы акцизов на спирт.

Поправки в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" были внесены в Госдумы еще в октябре 2007 г. членом фракции "Единая Россия" депутатом Владимиром Пекаревым. Предлагалось законодательно установить минимальную розничную цену водки. Депутат предлагал наказывать торговцев приостановкой действия лицензий, если станут продавать водку по цене ниже установленной.

Скандал с алкогольным контрафактом разразился в конце 2006 года. Тогда сложилась чрезвычайная ситуация, вызванная многочисленными случаями отравления суррогатным алкоголем. В России по фактам отравления населения суррогатами алкогольной продукции за тот период было возбуждено 553 уголовных дела.

Значительные объемы нелегального оборота алкоголя обусловлены проводимой на алкогольном рынке акцизной и связанной с ней ценовой политикой. Основную долю в цене водки составляют косвенные налоги и сборы (более 55 проц. - акцизы, а с учетом НДС - более 70 проц.). Постоянный рост их ставок вызывает увеличение цен на алкогольную продукцию легального производства. В условиях низкой покупательной способности населения стремительный рост цен не способствует позитивным изменениям соотношения объемов легального и нелегального производства алкогольной продукции. При этом постоянный рост ставок акцизов не увеличивает их поступление в бюджетную систему РФ.

Главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко еще в 2007 году подсчитал, что "минимальная цена на "Гжелку" должна составлять не менее 63 руб. за 0,5 л, московская водка не может стоить менее 82-100 руб.", и если стоимость продукции ниже указанных пределов, то это либо нелегальная, либо контрафактная водка.

Редакция ИА "Финмаркет"