РСПП заступился за игорный бизнес

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) сформулировал предложения, дезавуирующие большинство запретительных норм регулирующего игорный бизнес закона, в том числе его базовое положение о выводе азартных игр в изолированные "игорные зоны".

В ноябре 2007 года Комиссия РСПП по туризму, индустрии гостеприимства и отдыха рассмотрела и поддержала предложения по организации и проведению азартных игр и пари (игорной деятельности) на территории Российской Федерации.

В ходе заседания представители игорного бизнеса, входящие в состав Комиссии, выразили глубокую обеспокоенность ситуацией, которая сложилась в отрасли после принятия закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Действующий федеральный закон, говорится в сообщении РСПП, лишает игорную деятельность инвестиционной привлекательности. В связи с чем многие отечественные компании уходят с рынка в другие страны, а зарубежные инвесторы и операторы игорной деятельности не рассматривают Россию как страну, привлекательную для вложения капитала.

По мнению Комиссии РСПП, организация игорных зон, предусмотренных федеральным законом, представляется не в полной мере экономически обоснованной. С введением закона в действие все региональные бюджеты (в т.ч. дотационные) лишаются поступлений от налога на игорный бизнес, за исключением пяти (в 2006 году сумма налога на игорный бизнес составляла 31 млрд. руб.). Более чем в 10 раз к 2009 году сократится количество рабочих мест в отрасли (с 600 тыс. до 50-60 тыс.). В числе негативных последствий - фактическое уничтожение отечественных производителей игорного оборудования и ряда сопутствующих производств.

Запрещение игорной деятельности на всей территории России, кроме игорных зон, может привести к появлению подпольных игорных заведений и увеличению коррупционной составляющей, борьба с которыми потребует значительных затрат (по данным опроса ВЦИОМ, для 25 процентов, посещающих игорные заведения, легальный статус казино не важен и они готовы играть подпольно).

Вместе с тем, на сегодняшний день отсутствуют инвесторы, готовые вложить средства в строительство обозначенных игорных зон, к тому же по организационным причинам, исходя из сроков подготовки документации, строительства, создания инфраструктуры, что-либо построить к 1 июля 2009 г. представляется проблематичным.

Члены Комиссии РСПП полагают, что максимальная эффективность принципа зонирования могла бы быть достигнута при использовании инфраструктуры индустрии туризма и гостеприимства. Это стимулирует приток инвестиций в инфраструктуру туризма за счет средств компаний, занимающихся игорной деятельностью.

Такой принцип размещения игорных заведений позволит сократить их количество более чем на 70 проц. и, в то же время, сохранит рабочие места, отечественных производителей, обеспечит достаточный объем налоговых поступлений в бюджеты субъектов РФ.

Поддерживая сокращение количества игорных заведений засчет их укрупнения, Комиссия РСПП предложила установить ряд лицензионных требований.

Президент РСПП Александр Шохин направил письмо на имя министра финансов РФ Алексея Кудрина с просьбой дать поручения по проработке предложений Российского союза промышленников и предпринимателей.