Цены на лекарства остановит ФАС

Российские власти пытаются остановить цены на лекарства, которые только за январь-февраль выросли, по официальным представлениям, более чем на 5%. "Дочки" шести мировых фармкомпаний признаны занимающими доминирующее положение и включены в реестр ФАС. Отныне антимонопольщики получают право контролировать их деятельность, в том числе и ценообразование.

Правительство РФ не на шутку обеспокоилось ростом цен на лекарства в России, которые только за январь-февраль текущего года подорожали на 5,4%. Для сравнения: за 2007 год цены на лекарственные препараты выросли всего на 4%. В связи с этим в самое ближайшее время федеральные чиновники намерены заняться оптимизацией цен на лекарства. А пока руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев подписал приказ о включении 10 фармкомпаний в реестр лиц, занимающих доминирующее положение. Среди них - ЗАО "Рош-Москва", ООО "Новартис фарма", ЗАО "АО Шеринг", ООО "Никомед дистрибьюшн сэнтэ", ООО "Джонсон и Джонсон" и ООО "Ново нордиск", пишут "Ведомости". В реестр включены производители, товар которых - инновационные лекарства, находящиеся под патентной защитой, - в России не имеют аналогов.

После включения компаний в реестр ФАС получает право контролировать их деятельность, в том числе ценообразование. Нарушением для внесенных в реестр организаций будет считаться установление монопольно высокой (т. е. более высокой, чем на сопоставимых рынках) цены, заключение эксклюзивных договоров с дистрибуторами и навязывание им невыгодных условий договоров. Цены на лекарства в России ФАС будет сравнивать с их ценой на европейских рынках. Согласно закону о защите конкуренции, в случае нарушений, ФАС сможет накладывать на компании штрафы до 0,01 до 0,15 оборота, говорится в законе о защите конкуренции.

Напомним, что рост цен на медикаменты обсуждался еще в конце прошлого месяца на совещании с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Тогда российское правительство пришло к выводу о необходимости регулирования стоимости хотя бы жизненно важных препаратов. Речь, в частности, идет о лекарствах для лечения гипертонии, диабета, ревматических, психических и онкологических заболеваний. Сообщалось, что документы, ужесточающие регулирование цен на лекарства, правительство намерено подготовить еще до начала лета. Это позволит в случае, если в продаже появятся лекарства по ценам выше зарегистрированных, обязать продавцов выплатить в бюджет сумму выручки, полученной из-за завышения стоимости.

Тем временем, еще одной проблемой является то, что в последнее время жизненно важные препараты не только пугают растущими день ото дня ценами, но и тем, что отдельные из них, по некоторым сведеньям, уже начали исчезать из аптек. Это объясняется тем, что у них небольшой оборот, и реализация таких лекарств наименее выгодна, чего не скажешь о лекарственных препаратах "для всех", к которым, например, относятся лекарства от вирусных инфекций. Последние будут пользоваться спросом всегда, особенно в осенне-зимний период - ведь на сегодняшний день самыми распространенными заболеваниями у россиян являются различного рода простудные заболевания.

Между тем, не стоит забывать, что на сегодняшний день правительство РФ уже влияет на ценообразование, закупая лекарства по госпрограммам. Однако на это приходится лишь четверть рынка. По подсчетам экспертов, в случае если регулирование цен на жизненно важные препараты будет ужесточено, то под контроль государства попадет более 40% всех продаваемых в России лекарств. Ожидается, что предложенные правительством меры помогут избежать резкого роста цен на лекарственные препараты. Однако не стоит забывать, что потребительской инфляции еще никто не отменял.

Примечательно, что решить проблему высоких цен на лекарства российские власти намерены также за счет строительства новых фармацевтических заводов. Так, в начале апреля СМИ сообщили, что, по словам вице-губернатор Петербурга Людмилы Косткиной, в городских промзонах Северной столицы могут быть построены иностранные фармацевтические заводы. Причем вкладывать собственные средства город не планирует. Однако он готов предложить иностранцам льготное налогообложение на период строительства заводов. Заинтересованность этим предложением уже выразили швейцарская Novartis и французская AEC Partners.

Ожидается, что новые заводы помогут снизить зависимость россиян от импортных лекарств и удержать рублевые цены на препараты, которые демонстрируют рост вслед за иностранной валютой. Однако, по мнению экспертов, строительство заводов практически не повлияет на ситуацию. Скорее всего, иностранцы будут строить в России "сборочные" производства. Речь идет о выпуске готовых лекарств из импортных субстанций.

Редакция ИА "Финмаркет"