Правительство поддержало законопроект, разрешающий КЦК заключать договоры займа ценных бумаг

27 ноября. FINMARKET.RU - Правительство поддержало законопроект, который разрешает заключение договоров займа ценных бумаг с квалифицированным центральным контрагентом (КЦК) на организованных торгах. Поправки вносятся в закон об организованных торгах и о клиринге.

"В правительстве РФ рассмотрен представленный проект федерального закона. Законопроектом предлагается расширить перечень доступных участникам финансового рынка инструментов для управления своей ликвидностью путем установления возможности заключения договоров займа ценных бумаг на организованных торгах с помощью посредника в лице квалифицированного центрального контрагента и осуществления клиринга по результатам заключения договоров займа ценных бумаг. Правительство РФ поддерживает законопроект", - говорится в отзыве правительства, направленном накануне в комитет Госдумы по финансовому рынку.

Сейчас договоры о займе ценных бумаг преимущественно совершаются во внебиржевом формате или в рамках договоренностей между участниками рынка. Так как заимодавец и заемщик должны напрямую согласовать условия займа, оформить договор и передать ценные бумаги через депозитарную систему.

Поддержанный правительством законопроект позволяет КЦК заключать договоры займа ценных бумаг с каждым из участников торгов, то есть вводит механизм заключения договоров на организованных торгах.

"В случаях, предусмотренных правилами организованных торгов, квалифицированный центральный контрагент может заключать договоры займа ценных бумаг с каждым из участников торгов, соответствие зарегистрированных разнонаправленных заявок которых друг другу установлено организатором торговли. При этом составление одного документа, подписанного сторонами, не осуществляется и простая письменная форма считается соблюденной", - следует из законопроекта.

Как говорится в пояснительных материалах, сейчас, при отсутствии четко закрепленного механизма заключения данных видов сделок на биржевом уровне, некоторые сделки могут оспариваться, например, по причине "безденежности" (ст. 812 ГК РФ, отсутствия факта передачи активов), что делает систему менее предсказуемой для участников рынка и ограничивает использование инструментов займа ценных бумаг.

"Договоры займа ценных бумаг, заключенные на организованных торгах, не могут быть оспорены по безденежности", - следует из законопроекта.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, его основная цель - расширение инструментов управления ликвидностью на финансовом рынке. "Использование договоров займа ценных бумаг наряду с договорами репо и банковского вклада (депозита) поможет участникам рынка в полной мере задействовать сервисы, связанные с проведением организованных торгов, клирингом и расчетами по итогам клиринга", - отмечается в документе.

Рассмотрение документа в первом чтении на пленарном заседании Госдумы планируется в декабре.