Цены на бензин требуют адекватности

Цены на нефть продолжают свое падение. Российские нефтяные компании вынуждены под давлением ФАС пересматривать на своих заправках цены на бензин. Однако пока это происходит с большой неохотой и очень медленно. Антимонопольщики вновь грозят принять адекватные меры.

Вот уже прошла неделя - ровно половина срока, отведенного ФАС на то, чтобы семь российских нефтяных компаний - "ЛУКОЙЛ", "Газпром нефть", "Роснефть", ТНК-BP, "Сургутнефтегаз", "Татнефть" и "Альянс" снизили оптовые и розничные цены на нефтепродукты в соответствии с рыночными условиями. Необходимость такого решения 16 октября антимонопольщики объяснили падением цен на нефть. В пользу решения говорит и конъюнктура мирового рынка, где цены на нефтепродукты, как оптовые, так и розничные продолжают снижаться адекватно снижению стоимости "черного" золота. В связи с этим цены на топливо в той же Америке значительно ниже наших, российских.

Если в середине июля цена на нефть Urals достигла своего пика и составила около 140 долл. за баррель, то уже сегодня оценки "черного золота" опустились ниже 70 долларов: цена фьючерсного контракта на нефть марки WTI на декабрь в электронной системе Нью-йоркской товарной биржи (NYMEX) в пятницу утром составила 67,64 долл. Таким образом, за 3 месяца нефтяные цены рухнули в два раза, упав к уровням полуторагодовой давности.

Однако, несмотря на столь значительное снижение цены "черного золота", розничные цены на топливо снижаются в России не столь быстрыми темпами и отнюдь не соответствуют тенденциям рынка. Это вызывает немалое удивление, как у российских властей, так и у антимонопольщиков. По данным ИК "Кортес", в среднем по России с августа по середину октября бензин Аи-95 подешевел всего на 1 проц.

Разумеется, и граждане страны и антимонопольное ведомство задаются вполне резонным вопросом: откуда такое несовпадение. Народ, приученный инфляцией не надеяться на какое-либо снижение, все больше оперирует не только к законам открытой экономики, но и своим собственным наблюдениям и памяти. Последняя пока граждан не подводит. Да и данные официальной службы по статистике для продвинутых автолюбителей всегда доступны. А статистика говорит нам следующее: в то время, когда в далеком 2007 году нефтяные цены обустроились в районе отметки 70 долл. за баррель, средняя потребительская цена на бензин автомобильный в целом по России показывала следующие цифры: АИ-76 (АИ-80 и т. п.) - 15,65 руб. за литр, марки АИ-92 (АИ-93 и т. п.) - 18,52 руб., марки АИ-95 - 20,07 руб. Цена за 1 литр дизельного топлива сохранялась в размере 17,78 руб.

Сегодня в целом по России устойчивое снижение цен на бензин и дизельное топливо все-таки наблюдается. Однако, после их роста в первые два летних месяца нынешнего года и стабилизации в августе, в сентябре топливо подешевело всего на 1,5 проц. Снижение цены продолжилось и в октябре. Как сообщал Росстат, на 22 сентября средняя цена на бензин составляла 22,92 руб., на 29 сентября - 22,88 руб. 6 октября она была на уровне 22,87 руб., а 13 октября - 22,84 руб. На прошлой неделе, с 14 по 20 октября 2008 года, цены на автомобильный бензин и дизельное топливо снизились еще на 0,5 проц. и 0,4 проц. соответственно. Как видно невооруженным глазом, данная динамика снижения цен на топливо отстает от уровня падения цен на нефть и не соответствует рыночным условиям.

Ситуацию с внутренними ценами на нефтепродукты ФАС рассмотрела, как признак картельного сговора между нефтяными компаниями или злоупотребления доминирующим положением на рынке. В итоге семи российским нефтяным компаниям были вынесены предупреждения. Ведущие игроки на рынке нефтепродуктов не остались к ним глухи, и начали снижение розничных цен на бензин. Однако пока оно составляет в среднем 1 рубль. Именно на столько снизили на своих АЗС цены на автомобильное топливо такие НК, как "Газпром нефть", ТНК-BP, "Альянс", "Татнефть" и "Московская топливная компания". В свою очередь, глава Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев считает, что нефтяные компании могли бы снизить эти цены еще на 1,5-2 рубля за литр. Однако, наиболее адекватным снижением видится в общей сложности рубля 4-5, раз уж мы являемся страной с рыночной экономикой и согласно все той же рыночной конъюнктуре.

Произойдет это или нет - покажет время. У нефтяников осталась еще неделя, чтобы снизить цены на бензин на своих автозаправках в соответствии с рыночной ситуацией. В противном случае, непослушание будет рассматриваться ФАС как нарушение антимонопольного законодательства. И после того, как в конце октября отведенный антимонопольщиками срок закончится, против нефтяных компании могут быть заведены дела.

Тем временем, по мнению экспертов, в случае, если бы государство вмешалось в нынешнюю рыночную ситуацию в виде налоговых послаблений для нефтяных компаний, цены на бензин могли бы быть снижены ими на 7-8 рублей за литр. Напомним, в начале сентября Минэнерго РФ утверждало, что одобренного ранее кабинетом министров предложения Минфина о повышении цены отсечения НДПИ с 9 до 15 долл./барр. недостаточно, и заявляло о подготовке предложения по повышению с 2010 года цены отсечения налога на добычу полезных ископаемых до 25 долларов за баррель. Такая экономия от данной меры, по расчетам специалистов, может составить порядка 400 миллиардов рублей в год.

Что же касается снижения цен на авиакеросин, то и тут нефтяные компании спешат навести порядок. После того, как на минувшей неделе президент РФ Дмитрий Медведев назвал ситуацию с ценами на авиакеросин "безобразной", а также потребовал от правительства выяснить, существует ли в этой области сговор, и принять решительные меры антимонопольного регулирования вплоть до возбуждения уголовных дел, сразу несколько нефтяных компаний сообщили о том, что снижают оптовые цены на авиакеросин.

Речь, в частности, идет о ТНК-BP, которая накануне сообщила, что с 1 ноября 2008 года планирует дополнительное снижение спотовых цен на авиакеросин до 12 проц. В свою очередь, "Газпром нефть" заявила о том, что снижает оптовые цены на авиакеросин на 12 проц. за тонну на все вновь контрактуемые объемы. НК "ЛУКОЙЛ" также приняла решение снизить цены на 9 проц. на авиатопливо. Тем временем, НК "Роснефть" вчера сообщила, что снижение цен на авиакеросин на ее нефтеперерабатывающих заводах с момента их пиковых значений составило от 7,3 проц. до 20 проц.

Редакция ИА "Финмаркет"