Борьба с рейдерами на самом высоком уровне

Рейдерство в Москве приравняли к терроризму и по аналогии создают антирейдерский штаб. Борьба с рейдерами входит в национальный план президента по противодействию коррупции, а возглавить общероссийский антирейдерский центр может лично Дмитрий Медведев.

В ближайшие два дня столичное правительство примет решение "о создании структуры типа антитеррористического штаба", заявил накануне мэр Москвы Юрий Лужков. Антирейдерский штаб будет координировать работу всех структур правительства и правоохранительных органов, для того чтобы не допустить ни одного случая рейдерства в малом бизнесе, да и не только в нем, рассказал он. По словам мэра, в настоящее время рейдеры сменили свои цели и "с крупного бизнеса распилились на структуры, работающие под вывесками мелких хозяйствующих структур, начали заниматься малым бизнесом". От малых предприятий в прошлом году в мэрию поступило 100 жалоб на захваты. В Москве была создана служба неотложной правовой помощи малому предпринимательству, но этого оказалось недостаточно. За последние пять лет, по некоторым данным, атакам рейдеров подверглись более 1,2 тыс. предприятий в городе, ущерб от незаконных недружественных захватов подсчитать очень сложно.

Федеральное законодательство с 2009 года обязывает продавать малому бизнесу помещения, принадлежащие городу. Неразумность этого закона связана с тем, что если малый бизнес выкупает помещение, то становится объектом рейдерства, пояснил Лужков. Если арендует у города, то это не очень удобно для рейдеров. Вопрос защиты от рейдерства обсуждался у первого вице-премьера Игоря Шувалова, добавил столичный градоначальник.

Дмитрий Медведев о необходимости выработать пакет антирейдерских мер говорил еще в мае, оглашая национальный план по борьбе с коррупцией. Чуть позже Шувалов сообщил, что пакет антирейдерских поправок в законодательство готов и скоро будет рассмотрен Госдумой. В прошлом году в парламент был внесен разработанный при участии Торгово-промышленной палаты законопроект о совершенствовании процедуры разрешения корпоративных конфликтов с целью ограничить поле деятельности рейдеров, но он принят только в 1-м чтении. Нынешней весной группа депутатов предложила внести поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказание за рейдерство (до 20 лет лишения свободы). В планах властей также разработка закона о слияниях и поглощениях, совершенствование процедуры регистрации предприятий, в том числе запрет на перерегистрацию без предварительной экспертизы, и обязательство для менеджеров и совета директоров действовать в интересах компании, а не ее акционеров.

Президент Медведев, как стало известно "Ведомостям", проведет совещание, посвященное борьбе с рейдерством, 11 августа. Эта тема должна стать ключевой в плане борьбы президента с коррупцией, рассказал изданию источник в кремлевской администрации. На совещании будет предложено создать координационный центр, в который войдут представители профильных ведомств и силовых структур. Предполагается, что центр будет отвечать за взаимодействие ведомств, разработку методических указаний, мониторинг и подготовку кадров. "Рейдер как саранча, - говорит член комиссии по противодействию недружественным поглощениям Торгово-промышленной палаты Юрий Борисов, - съев все в Москве, он пошел в регионы. Только там остались "красные директора", не готовые бороться за свою собственность". Создаваемый координационный центр должен помочь со сбором информации о рейдерских захватах, считает руководитель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян: в межведомственной структуре снижаются коррупционные риски. Сейчас большинство рейдеров используют практически легальные схемы и доказывать их вину все сложнее, добавил сотрудник направления поглощений крупного холдинга. Поэтому координационному центру скорее следует учить следователей доказывать вину преступников.

Редакция ИА "Финмаркет"