Дорогому керосину дали два месяца

Правительство РФ впервые вмешалось в ситуацию с неконтролируемым ростом цен на авиатопливо. Вице-премьер Игорь Сечин потребовал решить проблему за два месяца. Однако эксперты на скорые перемены к лучшему не рассчитывают.

С прошлой осени авиакеросин подорожал в России на 70 проц., а цены на авиабилеты с начала этого года выросли почти на треть. В середине июня расследование по факту повышения стоимости авиационного топлива начала Федеральная антимонопольная служба (ФАС) - в ведомстве не исключают, что за дорогой керосин ответят нефтяные компании-монополисты. Эксперты тогда выразили уверенность, что ФАС остановить рост цен не сможет и это под силу только правительству. Позже в ситуацию вмешалась Генпрокуратура, которая подозревает, что под прикрытием дорогого керосина необоснованно повысить цены могли авиаперевозчики и туроператоры. Теперь проблема дошла и до Белого дома.

Вице-премьер Игорь Сечин, как стало известно "Коммерсанту", поручил Минтрансу, Минэнерго и ФАС разработать меры по обеспечению конкуренции "в сфере снабжения топливом и ГСМ" в аэропортах. Документ предписывает ведомствам подготовить и представить соответствующие предложения до 27 августа. В частности, вице-премьер предлагает обратить внимание на возможность организации в крупных аэропортах не менее двух альтернативных топливозаправочных комплексов (ТЗК) или обеспечение возможности хранения топлива в емкостях ТЗК нескольким потребителям. Поручение Сечина, отмечает издание, первая документальная реакция правительства на топливный кризис.

ФАС в ходе расследования, напомним, выяснила, что примерно в 20 аэропортах страны установленные операторами ТЗК цены превышают средний по стране уровень и уровень цен в зарубежных аэропортах. В тех аэропортах, где работают два топливозаправщика, цены ниже в среднем на 15 проц. Исходя из этой статистики, создание конкурирующих ТЗК может стать одним из путей разрешения топливного кризиса, но как считают в Росавиации, это проблемы не решит. "Ничто не мешает двум ТЗК в одном аэропорту договориться о цене на топливо", рассказал во вторник журналистам глава ведомства Евгений Бачурин. Для того чтобы приостановить рост цен на авиакеросин, он, как уже писал "Финмаркет", предложил изменить порядок работы ТЗК, в частности, запретить им торговать топливом и предоставить заниматься только его хранением и заправкой. Причем тарифы на заправку должны подлежать регулированию со стороны государства, добавил Бачурин.

ФАС сейчас выясняет, из-за чего разрыв в отпускных ценах с НПЗ и в ценах на заправках в аэропортах существенно выше, чем за рубежом - за счет надбавок перепродаж, устанавливаемых ТЗК либо нефтяными компаниями. Если обеспечить свободный доступ потребителей к мощностям ТЗК, которые будут предоставлять только услугу по хранению и заправке топлива, мы получим конкурентную среду хотя бы в рознице, полагает глава ТД ТОАП Евгений Островский. Но кардинально изменить ситуацию не удастся. Как считает аналитик "Ингосстрах-инвестиции" Евгений Шаго, в данном случае может возникнуть конфликт интересов, ведь Игорь Сечин возглавляет совет директоров НК "Роснефть", второго в стране производителя авиакеросина. "Вряд ли вице-премьер будет заинтересован урезать прибыль нефтекомпании, решение проблемы, скорее всего, будет переложено на плечи других участников рынка", добавил он.

Редакция ИА "Финмаркет"