Хлебная стабильность без пошлин и интервенций

Минсельхоз РФ принял решение приостановить проведение государственных товарных интервенций 2007-2008 годов. Между тем, с сегодняшнего дня в России истекает срок действия экспортных пошлин на пшеницу и ячмень, которые были введены около восьми месяцев назад для обеспечения внутреннего рынка зерном. И пока производители зерна находятся в ожидании высокого урожая, эксперты считают, что отмена пошлин положительно повлияет на этот рынок.

С 1 июля текущего года в стране прекращается действие экспортной пошлины на пшеницу в размере 40 проц. от таможенной пошлины, но не менее 105 евро за тонну и на ячмень - 30 проц., но не менее 70 проц. за тонну. Введение так называемых заградительных пошлин на пшеницу, меслин (ржано-пшеничную смесь) и ячмень было призвано стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке страны в тот момент, когда цены на зерно резко выросли, и производители предпочитали без дополнительных экспортных наценок вывозить зерно за границу по более высоким ценам.

В настоящее время ситуация на российском зерновом рынке стабильна и не требует вмешательства государства. Кроме того, в России ожидается хороший урожай зерна. По прогнозам, сбор зерна в этом году составит 90 миллионов тонн. Однако не исключено, что в ближайшем будущем он будет вновь пересмотрен в сторону повышения. В связи с этим вводить новые ограничения на экспорт зерна нет необходимости.

По мнению экспертов, опрошенных "Интерфаксом", Россия в новом сельскохозяйственном году, который начинается 1 июля, может существенно увеличить экспорт зерна. Как считает директор департамента маркетинга "Международной зерновой компании" (МЗК) Николай Демьянов, экспорт пшеницы в новом сезоне может составить 15-16 млн тонн, ячменя - около 2 млн тонн. В завершающемся сельхозгоду Россия экспортировала 12,65 млн тонн зерна, в том числе 11,6 млн тонн пшеницы.

Таким образом, экспортная пошлина сыграла ту роль, которая ей и отводилась - экспорт зерна на период ее действия практически прекратился и прекращение действия пошлины в ожидании большого урожая вполне логично. Между тем, по мнению экспертов, в новом сельхозгоду экспортная цена пшеницы будет гораздо ниже прошлогодней - 280-300 долл. за тонн (на условиях FOB, порт Новороссийск). Для сравнения: в этот же период прошлого года ее цена составляла 450 долл. за тонну. Снижение цен эксперты объясняют ожиданием высокого урожая.

В связи с благоприятно складывающейся ситуацией на российском зерновом рынке, а также с прекращением действия с 1 июля экспортных пошлин на пшеницу, меслин и ячмень, Минсельхоз остановил принудительное регулирование цен на рынке зерна. Об этом сегодня сообщила Национальная товарная биржа (НТБ) со ссылкой на соответствующее письмо департамента регулирования агропродовольственного рынка Минсельхоза.

По данным Минсельхоза, в ходе товарных интервенций по итогам 66 биржевых дней государство продало из интервенционного фонда 1295,2 тыс. тонн зерна, в том числе 1126,6 тыс. тонн пшеницы 3-го класса, 125,9 тыс. тонн пшеницы 4-го класса и 42,7 тыс. тонн продовольственной ржи на общую сумму 6764,5 млн руб.

Минимальная цена на пшеницу 3-го класса составила 5 тыс. руб. за тонну, максимальная - 8,6 тыс. руб., средняя - 5284 руб., что на 27,8 проц. ниже рыночной в европейской части России. Средняя цена пшеницы 4-го класса оказалась ниже рыночной на 31,4 проц. - 4863 руб. за тонну, продовольственной ржи - на 35,4 проц. ниже (4676 руб.). В фонде осталось 141,4 тыс. тонн зерна, в том числе 114,9 тыс. тонн продовольственной пшеницы 3-го класса.

Стоит отметить, что зерновые закупочные и товарные интервенции на зерновом рынке проводятся Минсельхозом для стабилизации цен. Закупочные интервенции государство проводит при условии резкого снижения цен на зерно. "Сняв" лишние объемы зерна, оно, таким образом, останавливает падение цен. Товарные интервенции (продажа зерна), в свою очередь, проводятся, чтобы стабилизировать ситуацию в случае резкого повышения цен.

Напомним, нынешние товарные интервенции Минсельхоз начал 29 октября 2007 года, в период резкого роста цен на зерно. Они были направлены на снижение его стоимости и, соответственно, цен на хлеб.

Редакция ИА "Финмаркет"