Генпрокуратура запросила проверки туроператоров и авиаперевозчиков

В деле о дорогом авиакеросине появились новые подозреваемые. Антимонопольная служба подозревает не только нефтяные компании в необоснованном повышении цен на авиатопливо. По запросу Генпрокуратуры начаты проверки авиаперевозчиков и туроператоров, которые могли в сложившейся ситуации неадекватно поднять тарифы и увеличить топливные сборы.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) продолжает расследование по факту повышения цен на авиатопливо и уже возбудила несколько дел по нарушениям антимонопольного законодательства. Как сообщили во вторник в ведомстве, выяснилось, что примерно в 20 аэропортах страны установленные операторами топливо-заправочных комплексов (ТЗК) цены превышают средний по стране уровень и уровень цен в зарубежных аэропортах. В тех аэропортах, где работают два топливозаправщика, цены ниже в среднем на 15 проц. Так, ФАС завела дело на ЗАО "Топливно-обеспечивающая компания", которое подозревается в установлении монопольно высокой цены на авиатопливо в аэропорту г.Южно-Сахалинска. В этом городе самая высокая стоимость горюче-смазочных материалов, превышающая среднюю по стране на 17-18 проц. и больше, рассказал замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. В навязывании невыгодных условий продажи топлива подозревается ЗАО "Сибирь Авиа Сервис", в создании препятствий доступа на рынок по заправке авиатопливом - ОАО "Аэропорт Толмачево". Изучают в службе и ситуацию с обеспечением топливом в московском аэроузле, где обслуживается свыше 65 проц. всех авиапассажиров.

Дело по признакам нарушения закона о "Защите конкуренции" ФАС России, напомним, возбудила неделю назад. По данным антимонопольной службы, с января 2006 года по ноябрь 2007 года цены на авиационные горюче-смазочные материалы практически не менялись, а с ноября прошлого года по июнь этого года авиакеросин подорожал на 70 проц. Стоимость авиатоплива в российских аэропортах в текущем месяце превысила мировой уровень. По подсчетам независимых экспертов, керосин, с учетом скачка на 30 проц. прошлой осенью, за последние полтора года подорожал вдвое.

ФАС не исключает возможности возбуждения дел и в отношении нефтяных компаний - основных производителей и оптовых поставщиков ГСМ. По словам Голомолзина, "одной из причин того, что цены на авиаГСМ в России выше, чем в зарубежных аэропортах, является то, что разрыв в отпускных ценах с НПЗ и в ценах "заправки в крыло" в РФ существенно выше, чем за рубежом". ФАС России выясняет, за счет чего может появляться монопольная составляющая: за счет надбавок перепродаж, устанавливаемых ТЗК, либо нефтяными компаниями. По предварительным данным, оптовые цены на авиаГСМ, отпускаемые с ряда НПЗ за рубеж, ниже, чем оптовые цены на аналогичное топливо, поставляемое на внутренний рынок.

В ситуацию с дорогим керосином вмешалась и Генпрокуратура РФ. По ее запросу ФАС начала проверки авиакомпаний и туроператоров на основных туристических маршрутах. Как сообщалось, дорожающий керосин стал основной причиной повышения стоимости перелета и введения туроператорами топливных сборов. По сравнению с прошлым годом цены на авиабилеты на массовых туристических направлениях выросли на 30-50 проц. и продолжают расти. Туроператоры увеличивали топливные надбавки почти ежемесячно, а в некоторых случаях клиенты были вынуждены доплачивать за уже купленные путевки. В ФАС проверяют, не воспользовались ли авиаперевозчики и туроператоры ситуацией и не повысили ли цены на свои услуги и топливные сборы больше, чем того требуют издержки на дорогие ГСМ. Также антимонопольщики проанализируют ситуацию с ценами на билеты на внутренние рейсы.

Вместе с тем сами авиаперевозчики неоднократно жаловались, что повышение цен на авиатопливо ведет не только к потерям прибылей авиакомпаний. Как заявлял на прошлой неделе генеральный директор "Аэрофлота" Валерий Окулов, беспрецедентное повышение стоимости топлива угрожает развитию инвестиционных проектов компании, а доходы "Аэрофлота" по итогам 2008 года могут упасть на 30 проц. Совет Международной ассоциации руководителей авиапредприятий (МАРАП) в своем письме премьеру Владимиру Путину в начале июня предупреждал, что неоправданный рост цен на авиакеросин подрывает экономические основы развития всего авиатранспортного комплекса страны.

Редакция ИА "Финмаркет"