Коррупция: спрос рождает предложение

Коррупция в бизнесе является в настоящее время огромной проблемой не только для России, но и для многих стран во всем мире. И все попытки справиться с этой напастью пока не увенчались успехом. Взяткам и "откатам" на сегодняшний день подвергаются около четверти руководителей крупных мировых компаний. При этом самой коррумпированной во всем мире оказалась горнодобывающая отрасль, следом за ней идут банковское дело и энергетика.

Несмотря на то, что в последнее время во многих странах проблеме коррупции стало уделяться гораздо больше внимания, в том числе и на правительственном уровне, а в борьбу с ней подключились также неправительственные организации и аудиторские компании, коррупция и взяточничество продолжают существовать во всем мире в самых различных формах. По словам экспертов, именно коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования в любой стране.

Сотрудники аудиторской компании Ernst & Young провели среди бизнесменов международное исследование на тему коррупции, в ходе которого было опрошено почти 1200 управляющих разными компаниями в 33 странах по всему миру. Как выяснилось, практически у каждого четвертого руководителя за последние два года требовали или взятку для получения контракта или даже для того, чтобы просто остаться в бизнесе, или "откат" (когда заказчику передается некоторый процент от суммы выигранного компанией контракта). 18 проц. из опрошенных заявили, что проиграли в борьбе с конкурентом, который был готов дать взятку.

Лидером по числу бизнесменов, сталкивавшихся с коррупцией, является Япония. Там 72 проц. руководителей компаний ответили, что сталкивались с коррупцией. При этом региональными лидером коррупции стал Дальний Восток. Здесь 56 процентов опрошенных заявили, что им приходилось давать взятки. На Ближнем Востоке, Индии и Африке с коррупцией сталкивались 48 процентов респондентов.

Как отмечают сотрудники Ernst & Young, в настоящее время коррупция менее распространена в Европе, чем за ее пределами. В Германии и Франции показатель, согласно опросам составил 6 проц., а Великобритании 13 проц. Причем общий глобальный показатель - 24 проц.

Согласно опросу, 77 проц. респондентов в Северной Америке признали действенной мерой против коррупции так называемые доносы, которые там считаются похвальной гражданской позицией. С этим согласны и больше половины руководителей в Австралии и Латинской Америке, наименее популярной эта мера оказалась в Японии.

Однако эксперты подчеркивают, что, несмотря на довольно высокие региональные показатели, отмечающий высокий уровень существования коррупции во многих странах, в мире отмечено усиление эффективности антикоррупционного законодательства. Такого мнения придерживается 70 проц. респондентов из девяти регионов.

Вероятнее всего, это связано с инициативами Организации экономического сотрудничества и развития и ООН, которые приняли ряд законов, предусматривающие наказание за дачу взяток иностранным чиновникам. В результате этого в прошлом году значительно возросло количество уголовных дел возбужденных за дачу взяток.

Однако, несмотря на очевидные результаты в борьбе с коррупцией, более трети респондентов в ходе опроса все-таки отметили усиление этой проблемы в последнее время и заявили, что ситуация с коррупцией становится только хуже. Очень критичной проблему взяточничества и коррупции для бизнеса считают 17 процентов опрошенных во всем мире, еще 44 процента назвали ее умеренно критичной. Среди российских респондентов результат составил 22 и 42 процента соответственно.

Что касается проблемы существования коррупции в России, то на данный момент ситуация с ней в нашей стране существенно отличается не в лучшую сторону не только от положения дел в развитых европейских странах, но и от общемировых тенденций. Так, сотрудники 38 проц. российских компаний знают, что у кого-то в их организации просили взятки для получения незаконного преимущества при ведении бизнеса. При этом только 24 процента респондентов заявили, что никогда не прибегали к помощи взяточников.

По мнению директора российского отделения международной организации, следящей за уровнем коррупции в мире, Transparency International Елены Панфиловой, в России взятки и "откаты" распространены на разных уровнях и во многих регионах. У некоторых компаний вымогают взятки, другие же сами предлагают их, чтобы добиться какого-то конкурентного преимущества.

Как полагает Елена Панфилова, в России "спрос" и "предложение" на рынке взяток примерно одинаковы. Речь идет о разнообразных "проверяющих" инстанциях, которые, как правило, вымогают или ожидают взятки. Кроме этого, есть и компании и организации, которые осознают необходимость "хороших отношений" с этими органами и готовы давать эти взятки.

Коррупция остается одной из ключевых проблем России в течение двух последних десятилетий. В настоящее время объем рынка коррупции в нашей стране превышает 240 млрд долл. В 2000 году Россия находились на 82-м месте в общем списке коррупционных стран, однако за последнее время она стала подниматься быстрыми темпами в этом рейтинге вверх, несмотря на все используемые меры борьбы.

Как заявил ранее в интервью "Интерфаксу" первый заместитель начальника ДЭБ Андрей Хорев в качестве одной из мер борьбы со взяточничеством Департамент экономической безопасности МВД России предложил навсегда лишать взяточников права занимать государственные должности. "Нами были подготовлены и направлены в Госдуму и Совет Федерации предложения о принятии федерального закона о противодействии коррупции и о внесении изменений и дополнений в ряд нормативных правовых актов", - сообщил Хорев, подчеркнув, что в этих документах и фигурирует предложение, согласно которому привлеченные к уголовной ответственности взяточники пожизненно лишаются права занимать государственные должности.

Редакция ИА "Финмаркет"