ФАС расценила интервью главы "БазэлЦемента" как призыв к повышению цен

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила официальное предостережение генеральному директору ООО "БазэлЦемент" Дмитрию Савенкову. Предостережение, говорится в сообщении ФАС РФ, было отправлено в связи с тем, что 7 марта в интервью газете "Коммерсант" Д.Савенков сообщил о том, что "…в этом году в летний период мы ожидаем еще больше подорожания и каких угодно ценовых взлетов, даже до 10-12 тыс. рублей" (за одну тонну).

ФАС России считает подобные высказывания недопустимыми, так как в условиях нарастающего в периоды сезонного спроса дефицита цемента, они могут неоднозначно трактоваться участниками цементного рынка и быть восприняты отдельными производителями цементами как руководство к действию.

ФАС России, говорится в официальном сообщении ведомства, оставляет за собой право расценивать такие действия как призыв к повышению цен на рынке производителями цемента, что может быть квалифицировано как осуществление антиконкурентных согласованных действий, за совершение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность для должностных лиц в виде административного штрафа или дисквалификации на срок до трех лет, для юридических лиц в виде оборотного административного штрафа до 15 проц. от выручки за предшествующий нарушению год, но не более 4 проц. общей выручки компании.

Замруководителя ФАС России Андрей Цыганов пояснил "Коммерсанту", что "предупреждение" нужно расценивать как "рекомендацию". "Речь не идет о грубом нарушении антимонопольного законодательства, но с подобными высказываниями нужно быть аккуратными. В США запрещены подобные высказывания со стороны глав компаний, занимающих существенную долю на рынке. Там создание картеля является уголовным преступлением и такие заявления могли бы быть расценены как "приготовление к совершению уголовного преступления"

Юристы по-разному оценивают реалистичность ценового сговора через газеты. "Маловероятно, чтобы кто-то использовал прессу для призыва коллег по бизнесу к картельному соглашению, которое обычно тщательно скрывается. Прессу если и можно использовать, то не как призыв к будущему сговору, а как прикрытие уже существующего соглашения объективной рыночной ситуацией",- говорит преподаватель юридического факультета МГУ Денис Узойкин. Заместитель гендиректора компании "Право и консультации" Павел Монаков, напротив, считает подозрения ФАС уместными. "Если компания занимает на рынке существенную долю, не менее 20%, то слова ее руководителя могут быть восприняты конкурентами как руководство к действию. В подобных ситуациях предостережение ФАС может быть оправдано".

Это не первый случай подобных действий ФАС. Так, письмо похожего содержания от ФАС в августе 2006 года получил глава Московской топливной ассоциации: ФАС выражала недовольство неоднократными высказываниями Евгения Аркуши в СМИ о росте цен на бензин в 2006 году.