Расценки на коррупцию

Ни для кого не секрет, что в России всегда существовала коррупция, причем на всех уровнях: от мелких чиновников до руководителей самых крупных госкомпаний. Взяточничество в нашей стране цветет и процветает уже не один год. Это в очередной раз подтвердили и социологи, которые, опросив экспертов, выяснили, что в России наиболее высокий уровень коррупции существуют в налогообложении, судебной системе и правоохранительных органах (ГИБДД), в здравоохранении, при имущественных спорах. Эксперты также заявляют, что руководство крупных государственных и частных банков получает существенные "откаты" за выдачу крупных кредитов.

Таковы данные исследования "Природа и структура коррупции в России", которое провел Институт общественного проектирования при участии Института сравнительных социальных исследований ("Цесси"), пишет газета "Ведомости". Исследование основано на интервью с 36 экспертами, имена которых не разглашаются, но они связаны с отраслями, о которых рассказывают. Кроме того, социологи даже составили примерный "прейскурант цен".

В ходе опроса эксперты в качестве "рассадников" коррупции назвали такие крупнейшие компании, как "Газпром", РЖД, "Транснефть". Коррупционная схема при этом выглядит как давление по договоренности с администрацией президента через правоохранительные или судебные органы на компании, имеющие в собственности интересные месторождения.

В качестве доказательства приводятся упоминаемые ранее рядом чиновников факты того, что "Газпром" получал с дисконтом неплохие активы, в том числе "Нортгаза", "Сахалина-2", Кроме того, по мнению респондентов, "Транснефть" ежегодно списывает - по установленным нормативам - 2 процентов на утечку: более 4 млн т нефти, при этом похищается 1,5-2 млрд долл.

За большие кредиты руководству банков платят вознаграждение, полагает руководитель "Проекта национального развития" Андрей Черепанов. Схема работает, как правило, в банках с госучастием либо в крупных частных банках.

Самый бесцеремонный характер, по словам источника в ФСБ, коррупция носит в муниципалитетах - в связи с активной продажей земли. При этом эксперты отмечают, что в судебных органах "взяточничество" в настоящее время идет на спад.

Масштабнее всего коррупция в среде менеджмента и в звене среднего уровня чиновников, крупный бизнес решает вопросы за счет связей в элите и интересов страны, уверяет Рогожников: коррупция затронула многие госинституты, но "в России не правит клептократия, а госслужащими не движет один лишь материальный интерес".

В докладе приведены и цены на коррупционные услуги. Так, место в партийном списке стоит 2-5 млн долл., а вынесение на рассмотрение законопроекта - 250 тыс. долл.

Получение госзаказа госмонополии обходится в 20 проц. от суммы проекта, а участие в нацпроектах - 30-40 проц. от суммы проекта. Крупному бизнесу получение госзаказа обойдется в треть суммы проекта. А вот выдача или неотзыв лицензии стоит крупному бизнесу 1-5 млн долл., столько же отзыв лицензии у конкурента.

Малый бизнес платит за осуществление сделки треть ее суммы, за помощь чиновников - 10 проц. от валовой прибыли.

За снижение таможенной пошлины берется 30-50 проц. от суммы, на которую она снижена; за списание налоговой недоимки - от 1 тыс. долл. до 30-50 проц. от ее суммы.

Для начала рассмотрения документов в ЦБ РФ нужно полмиллиона долларов, а за перевод бюджетных средств - 5 проц. от суммы перевода. В гражданских и арбитражных судах выигрыш процесса обходится в 10 проц. от защищенной суммы. Получение гранта благотворительного фонда обходится в 20-30 проц. гранта. Телеведущему за критические отзывы о чиновнике причитается 20 тыс. долл. ежемесячно.

Напомним, в сентябре 2007 года международная организация Transparency International опубликовала доклад, из которого следует, что в прошлом году Россия в "Индексе восприятия коррупции" оказалась на 143 месте из 179 возможных. И это на 16 позиций ниже, чем годом ранее. Тогда страна занимала 127 строчку.