Малый бизнес может получить право требовать с госкомпаний неустойку за просрочку оплаты по исполненным договорам

10 сентября. FINMARKET.RU - Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) могут получить право требовать с госкомпаний неустойку (пени) за просрочку исполнения заказчиком (госкомпаниями субъектами 223-ФЗ - закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") предусмотренных договором обязательств по оплате товаров, работ, услуг, говорится в сообщении Минфина РФ.

В сообщении министерства отмечается, что ведомством подготовлен проект правительственного постановления, уточняющего правила закупок госкомпаний у малого бизнеса.

"Документом проектируются требования к установлению в договорах, заключаемых с субъектами МСП, равных условий начисления неустоек обеим сторонам договора, - говорится в сообщении Минфина. - <...> Если договор содержит условие о неустойках, начисляемых субъекту МСП, такой договор должен также содержать условие о неустойках, начисляемых заказчику".

При этом отмечается, что размер неустойки должен быть соизмеримым. То есть размер пеней за день просрочки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, не должен превышать размер пеней за каждый день просрочки исполнения заказчиком предусмотренных договором обязательств по оплате таких товаров, работ, услуг, а общая сумма пеней, начисляемых субъекту МСП, не должна превышать максимальный размер общей суммы неустойки, начисляемой заказчику.

Причем аналогичные требования предлагается установить для поставщиков, которые привлекают малый бизнес в качестве соисполнителей по договорам с госкомпаниями.

Кроме того, Минфин предлагает ввести финансовую ответственность для заказчиков за систематическое отклонение заявок (речь идет о закупках госкомпаний, в которых могут принимать участие только субъекты МСП - спецторги) субъектов МСП при удержании обеспечения заявки и перечислении его заказчику.

Министерство предлагает ввести эти нормы с 1 января 2027 года.

В середине текущего года "Корпорация МСП" сообщала, что в 2026 году от субъектов МСП поступило 237 обращений о неплатежах госкомпаний по исполненным договорам на общую сумму в 1,6 млрд рублей. В то же время российские госкомпании с начала 2026 года погасили задолженность перед малым бизнесом на 1,3 млрд рублей.

Всего же в "Корпорацию МСП" с начала 2026 года поступило более 800 обращений. Из них около 50% связаны с неплатежами госкомпаний и госзаказчиков (осуществляют закупки в соответствии с законом "О контрактной системе", 44-ФЗ), а 30% - жалобы на работу маркетплейсов. С последними корпорация также ведет работу и к середине года добилась возвращения селлерам и владельцам ПВЗ (пункты выдачи заказов) 40 млн рублей, взысканных маркетплейсами в виде штрафов.

Ранее "Корпорация МСП" сообщала, что по итогам 2025 года задолженность госкомпаний перед поставщиками из числа субъектов МСП выросла в три раза, до 4,1 млрд рублей.

"Задержки оплат по исполненным договорам в рамках 223-ФЗ являются сейчас самой крупной темой, по которой обращаются предприниматели через наш специальный сервис обратной связи на "МСП.РФ", - говорил гендиректор "Корпорации МСП" Александр Исаевич. - Каждая вторая жалоба от бизнеса связана с этой тематикой".

В феврале текущего года был создан федеральный штаб по рассмотрению вопросов неплатежей отдельных юрлиц субъектам МСП. Его возглавил министр экономического развития РФ Максим Решетников. В него вошли представители Минэкономразвития, Федерального казначейства, ФАС России, "Корпорации МСП" и деловых общественных объединений.