Необходим антимонопольный контроль фармацевтического сектора в ЕАЭС, считают в ЕЭК

26 июня. FINMARKET.RU - Фармацевтический рынок Евразийского экономического союза входит в число самых зарегулированных, заявил министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Максим Ермолович.

"Фармацевтический сектор - один из самых "зарегулированных" секторов экономики на наднациональном и национальном уровнях в ЕАЭС, что формирует необходимость тонкого антимонопольного контроля на трансграничном и национальных рынках", - сказал Ермолович, которого цитирует пресс-служба ЕЭК.

Он сообщил, что Евразийская экономическая комиссия впервые провела комплексное исследование развития фармацевтического сектора ЕАЭС с точки зрения конкуренции. Среди выявленных в ходе исследования проблем регулирования - различия в правоприменении общих норм ЕАЭС на национальном уровне и неравномерность регистрации лекарственных препаратов в странах Союза по единым правилам, высокий и непрозрачный "порог входа" на рынок, особенности определения взаимозаменяемости лекарств для целей госзакупок. Все это может создавать барьеры для бизнеса и потребителей, отметил министр.

По словам Ермоловича, ценовое регулирование - это национальная компетенция стран ЕАЭС. "Однако в условиях формирования общего рынка лекарственных средств Союза следует обратить внимание на различия в регулировании и, как следствие, возникающие ценовые диспаритеты на лекарства. Это вызов для конкуренции", - сказал он.

Как показало исследование ЕЭК, в странах Союза наиболее различаются цены на препараты для лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы (до 508%), препараты группы "кровь и кроветворение" (до 497%), антибиотики (до 275%).

"Это - следствие различий в объектах государственного ценового регулирования, методиках расчета предельных цен и перечнях референтных стран. Иногда могут иметь место и недобросовестные рыночные стратегии субъектов хозяйствования. В этой связи предложено проработать возможность формирования в рамках ЕАЭС модельного перечня лекарств для целей ценового регулирования и модельной методики расчета предельных цен производителя для обеспечения равного гарантированного уровня доступности лекарств для населения стран Союза.

Также планируется начать разработку "Кодекса добросовестных практик фармацевтического сектора ЕАЭС" как механизма мягкого регулирования в целях предупреждения антиконкурентного поведения субъектов рынка", - говорится в сообщении ЕЭК.

В 2024 году объем фармацевтического сектора в рамках ЕАЭС составил $30,9 млрд, из которых 66% приходится на аптечный (розничный) сегмент, 34% - на государственные закупки. При этом аптечный сегмент занимает 3% от общего объема розничных продаж всех товаров в Союзе. Государственные закупки лекарств составляют 7% от общего объема госзакупок в ЕАЭС. В странах ЕАЭС объем производства фармпродукции в ценах производителя в 2024 г. составил 948 млрд росс. руб. или $10,2 млрд. Темп роста объема производства в росс. руб. составляет +18%.