ЦБ РФ рассчитывает на распространение механизма "второй руки" на операции по картам, СБП и снятию наличных

18 декабря. FINMARKET.RU - Банк России рассчитывает, что ко второму чтению законопроекта об обязанности крупных банков предоставлять клиентам возможность назначать доверенное лицо ("вторую руку") для подтверждения их дистанционных операций по счетам и вкладам механизм также будет распространен на операции по платежным картам, с использованием Системы быстрых платежей (СБП) и на операции по снятию наличных, заявила заместитель руководителя Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Елена Ненахова.

Законопроект (№476442-8) был внесен в Госдуму в ноябре 2023 года и принят в первом чтении в мае. Согласно текущей версии документа, внедрить механизм "второй руки" обязаны системно значимые кредитные организации. Доверенное лицо сможет подтвердить или отклонить перевод клиента в течение 12 часов с момента получения уведомления о намерении провести операцию. Если этого не произойдет, то операция будет отклонена банком. Пока нововведение не распространяется на операции с использованием СБП, платежных карт и электронных денежных средств.

"К второму чтению мы предполагаем, что в периметр законопроекта войдет возможность назначить уполномоченное лицо не только на операции, связанные просто с платежными переводами, но и с использованием платежных карт, с использованием Системы быстрых платежей, операций по получению наличных денежных средств. То есть чтобы максимально была возможность у человека для защиты от мошенничества, если он считает нужным, назначить уполномоченное лицо, которое может данную операцию не подтвердить", - сказала Ненахова в ходе Банковской юридической конференции.

По ее словам, уполномоченным лицом может быть назначен родственник, друг или другой человек, которому доверяет клиент.

"При передаче данных злоумышленникам потерпевшие не осознают то, что подвергаются финансовому мошенничеству, и по просьбе мошенников в момент передачи своих данных или перевода денежных средств не сообщают никому информацию о совершаемых операциях", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Информирование доверенного лица о переводах клиента позволит предотвратить риски потерь денежных средств в результате финансового мошенничества, а также не допустить проведение операции после получения отказа от доверенного лица клиента банка, говорится в документе.

Сейчас в список системно значимых кредитных организаций входят 13 банков: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Альфа-банк, Московский кредитный банк, банк "Открытие", ТБанк, Росбанк, Райффайзенбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк, Россельхозбанк и Юникредит.

Регулятор в августе 2021 года в рамках борьбы с мошенничеством уже рекомендовал банкам обеспечить своим клиентам возможность назначить лицо (другого клиента банка), которое будет дополнительно контролировать операции сопровождаемого клиента. Но тогда эти рекомендации распространялись только на клиентов из числа лиц с инвалидностью и иных маломобильных групп населения.

Мошенники в 3-м квартале 2024 года похитили у клиентов банков 9,3 млрд рублей, что в 1,9 раза больше показателя за 2-й квартал (4,3 млрд рублей) и в 2,2 раза превышает средний показатель за предшествующие четыре квартала, согласно данным ЦБ РФ. Рост связан в том числе с тем, что с 25 июля банки стали по-новому отчитываться от операциях без согласия клиента. За весь 2023 год мошенники похитили 15,8 млрд рублей, сообщал регулятор.