Минэкономразвития готово рассмотреть предложения бизнеса по допгарантиям прав собственности

29 февраля. FINMARKET.RU - Минэкономразвития РФ готово рассмотреть предложения бизнеса по изменению законодательства по дополнительным гарантиям добросовестных приобретателей имущества, заявил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов.

"Право добросовестного собственника имущества незыблемо. Это основа стабильного гражданского оборота. Тем более, когда речь идет об активах, которые неоднократно передавались от одного собственника другому. Мы готовы рассматривать предложения бизнеса для внесения изменений в законодательство, чтобы обеспечить дополнительные гарантии права собственности добросовестных приобретателей имущества" - приводят в пресс-службе министерства комментарий Торосова к словам президента РФ Владимира Путина о гарантиях неприкосновенности собственности и активов.

Путин в своем в послании Федеральному собранию, в частности, заявил, что "абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях". "И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого", - сказал президент.

"Я всегда говорил и скажу еще раз: никому - ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов - не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды - и сейчас я говорю именно о них - помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплату платят людям. В этом призвание власти - помогать", - заявил Путин.

Ранее на этой неделе замглавы Минфина Алексей Моисеев сообщал журналистам, что Минфин РФ вместе с научным сообществом прорабатывает механизм пересмотра сделок приватизации, проведенных с нарушением закона, основная задача в рамках этой работы - возложить нагрузку по возмещению ущерба на нарушителей и обеспечить сохранение прав добросовестных приобретателей активов.

С идеей доработать законодательство в части защиты прав добросовестных приобретателей приватизационного имущества ранее выступил Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) на фоне участившихся случаев пересмотра сделок с участием прокуратуры.

"Никто не ставит под сомнение, что, когда проходила приватизация, там сделки часто проходили незаконно. И здесь, естественно, восстанавливать законность - обязанность прокуратуры и других органов. Вопрос, конечно, возникает только с теми, кто является добросовестными приобретателями, особенно если речь идет о публичной компании, где там десять раз уже (сменился собственник)", - сказал в среду в беседе с журналистами Моисеев. "Ответа готового, который можно сейчас озвучить, у меня нет", - добавил он, пояснив, что министерство финансов запустило с участием научного сообщества "глубоко философскую работу", "связанную со способами, которые позволят обеспечить возмещение ущерба теми, кто этот ущерб нанес".

При этом критерии добросовестности приобретателя, по словам Моисеева, у Минфина вопросов не вызывают, так как в российском праве уже существует судебно-юридическая практика установления добросовестности участников сделок.

Что касается источников возмещения ущерба при деприватизации, то, по мнению замминистра, им не должно выступать государство ("почему государство, которому был нанесен ущерб в начале, должно этот ущерб еще увеличить для себя тем, что оно возместит?"), а также средства от повторной продажи деприватизированных активов ("такой вопрос не стоит на повестке").

С предложением применять двойную реституцию при пересмотре приватизационных сделок на прошлой неделе выступил глава РСПП Александр Шохин, пояснив, что под этим имеется в виду "право государства обратить в казну ту или иную собственность и право текущего собственника на компенсацию по рыночной цене с учетом предшествующих затрат". В качестве одного из источников выплат он назвал средства от перепродажи изъятого имущества. Шохин также высказал мнение, что добросовестному приобретателю можно предоставить приоритет на покупку актива при повторной продаже. Кроме того, РСПП считает неочевидным вопрос о критериях добросовестности и выступает за их конкретизацию в законодательстве.