.
.
СЕГОДНЯ:
.
.
.
НОВОСТИ
Главная / Все новости / ИТ-отрасль РФ предлагает доработать нормы о запрете участия в иностранных НКО
.
29 августа 2023 года 17:15
ИТ-отрасль РФ предлагает доработать нормы о запрете участия в иностранных НКО
![]() |
29 августа. FINMARKET.RU - Российская ИТ-отрасль предлагает доработать нормы о запрете для российских юридических и физических лиц участвовать в деятельности иностранных некоммерческих организаций, не представленных на территории РФ. Об этом заявили участники заседания комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики, организованного Московским отделением Ассоциации юристов России (МО АЮР) и кафедрой правовой информатики юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.
"Закон сильно напугал сообщество (разработчиков ПО, распространяемого с открытым исходным кодом, open source) и стимулирует отъезд программистов, с которым столько боролись, - сказал сооснователь и заместитель гендиректора Postgres Professional (разработчик СУБД Postgres Pro) Иван Панченко. - Надо в кратчайшие сроки подправить ситуацию - необходимо исправить сам закон, не ограничиваться разъяснениями".
По мнению члена правления АЮР Дмитрия Кравченко, законодатели в спешке действительно "перестарались" (соответствующие поправки были приняты в трех чтениях в течение одного дня) и в результате получилась законодательная неопределенность.
Речь идет о том, что новая редакция 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" разрешает участвовать в деятельности иностранной НКО только в том случае, если такая организация имеет представительство (структурное подразделение) в РФ и включена в соответствующий реестр. Если НКО в стране не представлена, а российское юрлицо или физлицо участвует в ее деятельности, то оно может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (соответствующие поправки внесены в КоАП РФ и УК РФ). При этом понятие "участия в деятельности" дополнительно не поясняется.
"Неясность определения "участие в деятельности" может привести к тому, что любые действия россиян, находящихся в России, могут быть признаны незаконными и влекущими ответственность, если они помогают иностранным некоммерческим организациям разрабатывать open source проекты, поддерживаемые такими организациями, или предоставляют им свои разработки", - отметил председатель комиссии Александр Журавлев.
При этом Кравченко добавил, что в ситуации, когда отсутствует разъяснение к такой размытой формулировке, правоприменители будут следовать формальным критериям.
Более того, по мнению директора по стратегическим коммуникациям НТЦ ИТ РОСА (разработчик ОС на базе Linux) Евгении Дмитриевой, представленные в законе формулировки создают предпосылки для недобросовестной конкуренции - достаточно будет сообщить в правоохранительные органы, что компания участвует в том или ином сообществе. При этом специалист подчеркнула, что большинство сообществ в сфере open source оформлено именно в виде НКО и сейчас российским разработчикам необходимо с ними взаимодействовать.
"Нельзя ограничиваться только сферой open source, - считает исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николай Комлев. - НКО действуют и в сфере интернет-технологий (включая распределение IP-адресов), и искусственного интеллекта, науки, образования и т.п. Введением запрета на участие в таких НКО отрезаем себя от доступа к глобальным технологиям, стандартам, правилам и пр. Мы не сможем влиять на эти процессы и не сможем их использовать".
"В текущей формулировке закон может ограничивать научно-техническое сотрудничество, которое осуществляется через международные неправительственные организации, что особенно неприятно сейчас, когда недружественные страны со своей стороны ограничивают такое сотрудничество по линии правительственных организаций, - добавил председатель совета директоров "Базальт СПО" Алексей Смирнов. - Важно также, чтобы появился четкий критерий, позволяющий различать сотрудничество российских лиц, ведущих деятельность в России с международными организациями, от участия российских лиц в деятельности международных организаций в России".
К настоящему времени на рынке озвучивались различные предложения по выправлению ситуации. В их числе формирование так называемых "белых" или "черных" списков иностранных НКО, выведение из-под действия закона отдельных видов деятельности, выпуск регуляторами соответствующих разъяснений. Однако консолидированного предложения пока не сформировано. Предполагается, что такой документ будет подготовлен по результатам заседания комиссии.
При этом большинство участников заседания отметили необходимость введения дополнительных критериев деятельности иностранных НКО, на основании которых и применять новые положения 7-ФЗ. Речь идет об общественной опасности или вредоносности результатов деятельности подобных организаций.
"Можно ввести дополнительный критерий - ущерб или угроза, - отметил зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения АЮР Александр Савельев. - Таким образом безобидные или полезные НКО можно вывести из-под действия новых положений закона. При этом доказывать вредоносность деятельности таких организаций должны правоохранительные органы".
"Новые нормы могут создать потенциальные сложности для работы компаний в области разработки ПО, - сказал директор департамента развития отрасли информационных технологий Минцифры Дмитрий Никитин. - Это же касается и отдельных аспектов функционирования отрасли связи".
При этом Никитин отметил, что Минцифры рассчитывает получить от представителей отрасли комплексную оценку ситуации и предложения по ее кор
Опубликовано ИА "Финмаркет"
.
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
.
04 июля 2025 года 13:39
Азиатские фондовые индексы изменились разнонаправленно по итогам торгов в пятницу, трейдеры заняли осторожную позицию в связи с сохраняющейся неопределенностью в сфере мировой торговли.
Президент США Дональд Трамп объявил, что в пятницу его администрация начнет... читать дальше
.
04 июля 2025 года 13:27Минсельхоз РФ сохраняет объявленный ранее прогноз сбор зерна в 2025 году в объеме не менее 135 млн т, в том числе 90 млн т пшеницы.
"Прогнозы мы озвучивали: по зерновым сохраняем прогноз порядка 135 млн тонн, по пшенице ожидаем 90 млн тонн", - заявила журналистам... читать дальше
.
04 июля 2025 года 13:15Индекс Мосбиржи корректируется наверх после снижения. По состоянию на 13:00 мск индекс Мосбиржи понизился на 18,91 пункта (0,67%) по сравнению с закрытием предыдущего торгового дня и составляет 2804,43 пункта. Максимальное значение к текущему моменту - 2810,61 (-0,45%) пункта,... читать дальше
.
04 июля 2025 года 13:14В июне мировые цены на продовольствие выросли по сравнению на 0,5% из-за подорожания мяса и молочных продуктов, а также растительного масла, сообщается в ежемесячном обзоре ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН).
Индекс продовольственных цен в... читать дальше
.
04 июля 2025 года 13:06"СПБ биржа" с 12:39 мск приостановила прием заявок по сделкам с акциями АО ПАО "Южуралзолото", сообщается в информации на сайте биржи.
.
04 июля 2025 года 13:03По состоянию на 13:00 мск на основе информации, предоставленной банками и обменными пунктами Москвы, Cредний курс покупки/продажи наличного евро составил 90,94/96,32 руб. за евро. По сравнению с предыдущим днем Cредний курс покупки вырос на 19 коп., Cредний курс продажи вырос на...
.
04 июля 2025 года 13:03По состоянию на 13:00 мск на основе информации, предоставленной банками и обменными пунктами Москвы, средний оптовый курс покупки/продажи наличного доллара составил 79,8/81,55 руб. за доллар. По сравнению с предыдущим днем средний оптовый курс покупки упал на 5 коп., средний...
.
04 июля 2025 года 13:03По состоянию на 13:00 мск на основе информации, предоставленной банками и обменными пунктами Москвы, Cредний курс покупки/продажи наличного доллара составил 78,59/83,85 руб. за доллар. По сравнению с предыдущим днем Cредний курс покупки упал на 5 коп., Cредний курс продажи упал...
.
04 июля 2025 года 12:58Рынки акций крупнейших стран Западной Европы снижаются в пятницу на фоне торговой неопределенности, а также слабых статданных.
Президент США Дональд Трамп объявил, что в пятницу его администрация начнет рассылать торговым партнерам уведомления о размере пошлин, которые... читать дальше
.
04 июля 2025 года 12:51Банк России планирует обновить сценарии и методологию климатического стресс-тестирования финансовых организаций, заявил заместитель директора департамента финансовой стабильности ЦБ Максим Морозов.
"Сейчас мы как раз планируем доработать методологию, сделать подробную... читать дальше
.
04 июля 2025 года 12:42Доля безналичных платежей в розничном обороте достигла 86,7% (85,8% по итогам 2024 г.), 12% операций совершается по QR-кодам и биометрии, заявила директор департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина в ходе Финансового конгресса Банка России.
"Учитывая... читать дальше
.
04 июля 2025 года 12:34Банк России 7 июля выпускает в обращение памятную серебряную монету номиналом 3 рубля "50-летие основания г. Новый Уренгой" серии "Города", сообщается в пресс-релизе ЦБ РФ.
Монета изготовлена тиражом 3 тыс. штук из сплава 925-й пробы, она содержит 31,1 грамма... читать дальше
.
04 июля 2025 года 12:25"СПБ биржа" надеется начать торги заблокированными иностранными ценными бумагами до конца лета, сообщил генеральный директор торговой площадки Евгений Сердюков.
"Ведем внутренние переговоры, прежде всего с участниками рынка. Выносили уже два раза на комитет по развитию... читать дальше
.
04 июля 2025 года 12:17В мае 2025 года цены производителей в еврозоне (индекс PPI) снизились на 0,6% по отношению к предыдущему месяцу, когда их падение составляло 2,2%, свидетельствуют данные Евростата. По сравнению с маем прошлого года цены выросли на 0,3%.
В странах ЕС цены производителей... читать дальше
.
04 июля 2025 года 12:09"Московская биржа" установила запрет коротких продаж по акциям и облигациям АО ПАО "Южуралзолото ГК" (ЮГК), сообщается в информации на сайте торговой площадки.
На бирже обращаются два выпуска облигаций эмитента - 001P-03 и 001P-04.
Как сообщалось, торги акциям...
.
04 июля 2025 года 12:02Объем рынка платного ТВ в России в I квартале составил 27,9 млрд рублей, увеличившись на 2,7% по сравнению с тем же периодом 2024 года, посчитали аналитики "ТМТ Консалтинг".
При этом число пользователей услуг платного ТВ в январе-марте сохранилось на уровне 46,5... читать дальше
.
ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:
САМОЕ ОБСУЖДАЕМОЕ
Если Вы желаете получать представленную в этом разделе информацию в автоматическом режиме, то заполните, пожалуйста, форму или позвоните по телефону 495) 988-76-77. Наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами в ближайшее время и согласуют условия её поставки.
.