.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
НОВОСТИ
Главная  /  Все новости  /  ИТ-отрасль РФ предлагает доработать нормы о запрете участия в иностранных НКО
.
 
 
 
 
29 августа 2023 года 17:15

ИТ-отрасль РФ предлагает доработать нормы о запрете участия в иностранных НКО

 0  
29 августа. FINMARKET.RU - Российская ИТ-отрасль предлагает доработать нормы о запрете для российских юридических и физических лиц участвовать в деятельности иностранных некоммерческих организаций, не представленных на территории РФ. Об этом заявили участники заседания комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики, организованного Московским отделением Ассоциации юристов России (МО АЮР) и кафедрой правовой информатики юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

"Закон сильно напугал сообщество (разработчиков ПО, распространяемого с открытым исходным кодом, open source) и стимулирует отъезд программистов, с которым столько боролись, - сказал сооснователь и заместитель гендиректора Postgres Professional (разработчик СУБД Postgres Pro) Иван Панченко. - Надо в кратчайшие сроки подправить ситуацию - необходимо исправить сам закон, не ограничиваться разъяснениями".

По мнению члена правления АЮР Дмитрия Кравченко, законодатели в спешке действительно "перестарались" (соответствующие поправки были приняты в трех чтениях в течение одного дня) и в результате получилась законодательная неопределенность.

Речь идет о том, что новая редакция 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" разрешает участвовать в деятельности иностранной НКО только в том случае, если такая организация имеет представительство (структурное подразделение) в РФ и включена в соответствующий реестр. Если НКО в стране не представлена, а российское юрлицо или физлицо участвует в ее деятельности, то оно может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (соответствующие поправки внесены в КоАП РФ и УК РФ). При этом понятие "участия в деятельности" дополнительно не поясняется.

"Неясность определения "участие в деятельности" может привести к тому, что любые действия россиян, находящихся в России, могут быть признаны незаконными и влекущими ответственность, если они помогают иностранным некоммерческим организациям разрабатывать open source проекты, поддерживаемые такими организациями, или предоставляют им свои разработки", - отметил председатель комиссии Александр Журавлев.

При этом Кравченко добавил, что в ситуации, когда отсутствует разъяснение к такой размытой формулировке, правоприменители будут следовать формальным критериям.

Более того, по мнению директора по стратегическим коммуникациям НТЦ ИТ РОСА (разработчик ОС на базе Linux) Евгении Дмитриевой, представленные в законе формулировки создают предпосылки для недобросовестной конкуренции - достаточно будет сообщить в правоохранительные органы, что компания участвует в том или ином сообществе. При этом специалист подчеркнула, что большинство сообществ в сфере open source оформлено именно в виде НКО и сейчас российским разработчикам необходимо с ними взаимодействовать.

"Нельзя ограничиваться только сферой open source, - считает исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николай Комлев. - НКО действуют и в сфере интернет-технологий (включая распределение IP-адресов), и искусственного интеллекта, науки, образования и т.п. Введением запрета на участие в таких НКО отрезаем себя от доступа к глобальным технологиям, стандартам, правилам и пр. Мы не сможем влиять на эти процессы и не сможем их использовать".

"В текущей формулировке закон может ограничивать научно-техническое сотрудничество, которое осуществляется через международные неправительственные организации, что особенно неприятно сейчас, когда недружественные страны со своей стороны ограничивают такое сотрудничество по линии правительственных организаций, - добавил председатель совета директоров "Базальт СПО" Алексей Смирнов. - Важно также, чтобы появился четкий критерий, позволяющий различать сотрудничество российских лиц, ведущих деятельность в России с международными организациями, от участия российских лиц в деятельности международных организаций в России".

К настоящему времени на рынке озвучивались различные предложения по выправлению ситуации. В их числе формирование так называемых "белых" или "черных" списков иностранных НКО, выведение из-под действия закона отдельных видов деятельности, выпуск регуляторами соответствующих разъяснений. Однако консолидированного предложения пока не сформировано. Предполагается, что такой документ будет подготовлен по результатам заседания комиссии.

При этом большинство участников заседания отметили необходимость введения дополнительных критериев деятельности иностранных НКО, на основании которых и применять новые положения 7-ФЗ. Речь идет об общественной опасности или вредоносности результатов деятельности подобных организаций.

"Можно ввести дополнительный критерий - ущерб или угроза, - отметил зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения АЮР Александр Савельев. - Таким образом безобидные или полезные НКО можно вывести из-под действия новых положений закона. При этом доказывать вредоносность деятельности таких организаций должны правоохранительные органы".

"Новые нормы могут создать потенциальные сложности для работы компаний в области разработки ПО, - сказал директор департамента развития отрасли информационных технологий Минцифры Дмитрий Никитин. - Это же касается и отдельных аспектов функционирования отрасли связи".

При этом Никитин отметил, что Минцифры рассчитывает получить от представителей отрасли комплексную оценку ситуации и предложения по ее кор

Опубликовано ИА "Финмаркет"
 
 
.
Ключевые слова:    РФ,  ИТ-отрасль,  НКО,  мнение

 
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
 
.
18 июля 2024 года 10:28
Рейтинговое агентство "Эксперт РА" подтвердило рейтинг кредитоспособности ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" на уровне ruAAA, прогноз по рейтингу - "стабильный", сообщается в пресс-релизе агентства.

"Кредитный рейтинг МОЭК присваивается в соответствии...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 10:27
По состоянию на 10:30 мск индекс Мосбиржи понизился на 24,06 пункта (0,816%) по сравнению с закрытием предыдущего торгового дня и составляет 2923,18 пункта.

По состоянию на 10:30 мск индекс РТС понизился на 8,61 пункта (0,817%) по сравнению с закрытием предыдущего...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 10:19
Китайский юань немного дорожает на Московской бирже утром в четверг. Рубль слегка опускается на старте торгов, несмотря на позитивную динамику цен на нефть.

По итогам первой минуты торгов курс юаня составил 12,008 руб. (+0,5 коп. к уровню предыдущего закрытия)....    читать дальше
.
18 июля 2024 года 10:12
ЦБ РФ продал валюту расчетами 17 июля на 3 млрд рублей, следует из данных на сайте регулятора.

Операции проводятся в валютной секции Московской биржи в инструменте "китайский юань - рубль" со сроком расчетов "завтра".

ЦБ 9 января 2024 года начал проведение...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 10:04
Сегодняшние торги рынок акций РФ начал в существенном минусе на фоне разнополярных внешних фондовых сигналов и подросшей нефти.

Вчера европейские фондовые рынки закрылись без единой динамики индексов.

Американские фондовые индикаторы завершили торги...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 10:03
По состоянию на 10:00 мск на основе информации, предоставленной банками и обменными пунктами Москвы, Cредний курс покупки/продажи наличного доллара составил 87,61/90,08 руб. за доллар. По сравнению с предыдущим днем Cредний курс покупки вырос на 27 коп., Cредний курс продажи...
.
18 июля 2024 года 09:59
Объем экспорта Японии в июне увеличился на 5,4% относительно того же месяца прошлого года, говорится в отчете министерства финансов страны. Подъем показателя был зафиксирован по итогам седьмого месяца подряд. Аналитики в среднем ожидали повышения на 6,4%, сообщает Trading...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 09:52
Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности со сроками исполнения, приходящимися на 18 июля по данным на начало операционного дня выросло до -1528,1 млрд руб.

На начало предыдущего операционного дня сальдо...
.
18 июля 2024 года 09:49
Минпромторг РФ 17 июля подал в Арбитражный суд Московской области иск к Highland Gold Mining Ltd. Заявление принято к производству, его рассмотрение назначено на 8 августа, говорится в картотеке дел.

В качестве третьих лиц указаны МКАО "Хайленд голд", в июне добавленная...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 09:42
8 июля. FINMARKET.RU – ВТБ разместит 19 июля однодневные биржевые облигации серии КС-4-753 объемом 200 млрд рублей, говорится в сообщении банка.

Дисконтные облигации размещаются по открытой подписке в рамках четвёртой программы биржевых однодневных бондов ВТБ серии КС-4...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 09:38
Курс доллара США незначительно растет к основным мировым валютам.

Инвесторы ждут итогов заседания Европейского центрального банка.

Участники рынка видят практически нулевую вероятность нового снижения ставок в четверг (после того как в июне они были уменьшены...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 09:26
Пресс-служба Банка России сообщает, что остатки средств кредитных организаций на корреспондентских счетах в Банке России на начало операционного дня 18 июля составили по Российской Федерации 6827,8 млрд руб., в том числе по Московскому региону 6594,8 млрд руб.

На начало...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 09:20
Президент РФ Владимир Путин провел телефонный разговор с наследным принцем, председателем совета министров Королевства Саудовская Аравия Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом, сообщила пресс-служба Кремля.

"С обеих сторон дана высокая оценка достигнутого уровня...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 09:12
Сегодня большинство фондовых индексов Азиатско-Тихоокеанского региона демонстрирует отрицательную динамику, в том числе из-за снижения котировок акций представителей полупроводниковой отрасли. Исключением выступают рынки акций материкового Китая и Гонконга.

Япония в...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 08:54
Сбербанк открыл в Чечне первый на Северном Кавказе офис исламского финансирования, сообщила пресс-служба Юго-Западного банка Сбербанка. Офис находится в Грозном. В нем будут доступны более 15 продуктов партнерского финансирования, соответствующих стандартам...    читать дальше
.
18 июля 2024 года 08:44
Цены на нефть эталонных марок продолжают подниматься на данных о сокращении запасов топлива в США по итогам третьей недели подряд.

Такой длительный период снижения последний раз был отмечен в сентябре прошлого года. При этом падение резервов нефти превзошло ожидания...    читать дальше
.
Страница 1 из 19
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:

E-mail:     Код:    

САМОЕ ОБСУЖДАЕМОЕ

Если Вы желаете получать представленную в этом разделе информацию в автоматическом режиме, то заполните, пожалуйста, форму или позвоните по телефонам (495) 988-76-77/02. Наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами в ближайшее время и согласуют условия её поставки.
 ФИО *
 Компания
 Телефон (с кодом города) *
 E-Mail
 Защита
введите код, указанный на картинке

.