.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
НОВОСТИ
Главная  /  Все новости  /  ИТ-отрасль РФ предлагает доработать нормы о запрете участия в иностранных НКО
.
 
 
 
 
29 августа 2023 года 17:15

ИТ-отрасль РФ предлагает доработать нормы о запрете участия в иностранных НКО

 0  
29 августа. FINMARKET.RU - Российская ИТ-отрасль предлагает доработать нормы о запрете для российских юридических и физических лиц участвовать в деятельности иностранных некоммерческих организаций, не представленных на территории РФ. Об этом заявили участники заседания комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики, организованного Московским отделением Ассоциации юристов России (МО АЮР) и кафедрой правовой информатики юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

"Закон сильно напугал сообщество (разработчиков ПО, распространяемого с открытым исходным кодом, open source) и стимулирует отъезд программистов, с которым столько боролись, - сказал сооснователь и заместитель гендиректора Postgres Professional (разработчик СУБД Postgres Pro) Иван Панченко. - Надо в кратчайшие сроки подправить ситуацию - необходимо исправить сам закон, не ограничиваться разъяснениями".

По мнению члена правления АЮР Дмитрия Кравченко, законодатели в спешке действительно "перестарались" (соответствующие поправки были приняты в трех чтениях в течение одного дня) и в результате получилась законодательная неопределенность.

Речь идет о том, что новая редакция 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" разрешает участвовать в деятельности иностранной НКО только в том случае, если такая организация имеет представительство (структурное подразделение) в РФ и включена в соответствующий реестр. Если НКО в стране не представлена, а российское юрлицо или физлицо участвует в ее деятельности, то оно может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (соответствующие поправки внесены в КоАП РФ и УК РФ). При этом понятие "участия в деятельности" дополнительно не поясняется.

"Неясность определения "участие в деятельности" может привести к тому, что любые действия россиян, находящихся в России, могут быть признаны незаконными и влекущими ответственность, если они помогают иностранным некоммерческим организациям разрабатывать open source проекты, поддерживаемые такими организациями, или предоставляют им свои разработки", - отметил председатель комиссии Александр Журавлев.

При этом Кравченко добавил, что в ситуации, когда отсутствует разъяснение к такой размытой формулировке, правоприменители будут следовать формальным критериям.

Более того, по мнению директора по стратегическим коммуникациям НТЦ ИТ РОСА (разработчик ОС на базе Linux) Евгении Дмитриевой, представленные в законе формулировки создают предпосылки для недобросовестной конкуренции - достаточно будет сообщить в правоохранительные органы, что компания участвует в том или ином сообществе. При этом специалист подчеркнула, что большинство сообществ в сфере open source оформлено именно в виде НКО и сейчас российским разработчикам необходимо с ними взаимодействовать.

"Нельзя ограничиваться только сферой open source, - считает исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николай Комлев. - НКО действуют и в сфере интернет-технологий (включая распределение IP-адресов), и искусственного интеллекта, науки, образования и т.п. Введением запрета на участие в таких НКО отрезаем себя от доступа к глобальным технологиям, стандартам, правилам и пр. Мы не сможем влиять на эти процессы и не сможем их использовать".

"В текущей формулировке закон может ограничивать научно-техническое сотрудничество, которое осуществляется через международные неправительственные организации, что особенно неприятно сейчас, когда недружественные страны со своей стороны ограничивают такое сотрудничество по линии правительственных организаций, - добавил председатель совета директоров "Базальт СПО" Алексей Смирнов. - Важно также, чтобы появился четкий критерий, позволяющий различать сотрудничество российских лиц, ведущих деятельность в России с международными организациями, от участия российских лиц в деятельности международных организаций в России".

К настоящему времени на рынке озвучивались различные предложения по выправлению ситуации. В их числе формирование так называемых "белых" или "черных" списков иностранных НКО, выведение из-под действия закона отдельных видов деятельности, выпуск регуляторами соответствующих разъяснений. Однако консолидированного предложения пока не сформировано. Предполагается, что такой документ будет подготовлен по результатам заседания комиссии.

При этом большинство участников заседания отметили необходимость введения дополнительных критериев деятельности иностранных НКО, на основании которых и применять новые положения 7-ФЗ. Речь идет об общественной опасности или вредоносности результатов деятельности подобных организаций.

"Можно ввести дополнительный критерий - ущерб или угроза, - отметил зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения АЮР Александр Савельев. - Таким образом безобидные или полезные НКО можно вывести из-под действия новых положений закона. При этом доказывать вредоносность деятельности таких организаций должны правоохранительные органы".

"Новые нормы могут создать потенциальные сложности для работы компаний в области разработки ПО, - сказал директор департамента развития отрасли информационных технологий Минцифры Дмитрий Никитин. - Это же касается и отдельных аспектов функционирования отрасли связи".

При этом Никитин отметил, что Минцифры рассчитывает получить от представителей отрасли комплексную оценку ситуации и предложения по ее кор

Опубликовано ИА "Финмаркет"
 
 
.
Ключевые слова:    РФ,  ИТ-отрасль,  НКО,  мнение

 
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
 
.
29 сентября 2023 года 20:20
Капитализация российского рынка акций, вычисленная на основе средневзвешенных цен на Московской бирже в секторе Основной рынок, в пятницу составила 57735,323 млрд руб., повысившись по сравнению с закрытием предыдущего торгового дня на 360,066 млрд руб., или на...
.
29 сентября 2023 года 18:57
Рынок акций РФ завершил торги разнонаправленно из-за выборочной фиксации прибыли игроками.

В Азии в пятницу преобладала позитивная динамика фондовых индексов, только японский Nikkei 225 просел на 0,1%. В плюсе торговалась Европа. На позитиве начала торги фондовая...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 18:51
Совокупный портфель ипотечных кредитов банков РФ в январе-августе 2023 года с учетом приобретенных прав требований увеличился на 2,369 трлн рублей, или на 16,8%, до 16,436 трлн рублей против роста на 996,9 млрд рублей (+8,3%) за аналогичный период 2022 года, следует из...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 18:44
Минфин РФ не отказался от планов разрешить налоговым органам налагать предварительные обеспечительные меры на имущество компаний еще до вынесения решения по итогам проверки, свидетельствует текст Основных направлений в направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 18:30
ЦБ РФ обсуждает возможность унификации надбавок к коэффициентам риска для банков, применяющих ПВР-подход, и кредитных организаций, пользующихся стандартным подходом, заявила директор департамента финансовой стабильности Банка России Елизавета Данилова.

"Мы обсуждаем...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 18:23
В 2024 году в России увеличится максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и уходу за детьми до полутора лет, сообщили в пресс-службе Минтруда РФ.

"Благодаря внедрению в 2023 году единого тарифа и единой облагаемой базы...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 18:15
Нефтяной рынок вновь перешел к снижению на торгах в пятницу, однако завершает в плюсе четвертый месяц подряд.

Главным драйвером роста цен на нефть эксперты называют решение Саудовской Аравии о продлении добровольного сокращения добычи до конца текущего года, отмечает...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 18:09
АО "Калининградский янтарный комбинат" (КЯК, на 100% принадлежит ГК "Ростех") реализовало на очередном аукционе для малого бизнеса 388 кг янтаря-сырца, говорится в документации предприятия. К продаже предлагалось 467 кг янтаря-сырца - всего 28 лотов, из них реализовано 20 лотов...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 18:01
Применение индекса ЦСПБ (индекс нефти Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, СПбМТСБ) при определении налоговой ставки НДПИ предлагается перенести с 2024 на 2025 год, говорится в проекте бюджета РФ.

"Предусмотрено изменение даты начала применения...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 17:54
Индекс потребительского доверия в США в сентябре снизился до 68,1 пункта по сравнению с 69,5 пункта месяцем ранее, согласно окончательным данным Мичиганского университета, который рассчитывает этот показатель. Аналитики не ожидали пересмотра с предварительного объявленного...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 17:43
ЦБ РФ выступает за раскрытие банками информации по максимуму за исключением наиболее чувствительных элементов, заявил директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Данилов.

"В отношении нераскрытия информации мы считаем, что...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 17:35
Профицит счета текущих операций платежного баланса РФ в первом полугодии 2023 года составил $24,3 млрд, что в 6,1 раза меньше, чем за аналогичный период 2022 года ($148,1 млрд), следует из обновленной оценки платежного баланса РФ, опубликованной на сайте Банка России.

В...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 17:24
Американские фондовые индексы уверенно растут. Трейдеры оценивают отчет о расходах и доходах населения США, включающий в себя динамику ключевого показателя инфляции (индекс PCE), отслеживаемого Федеральной резервной системой (ФРС).

Как расходы, так и доходы американцев...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 17:18
Власти Норвегии приняли решение запретить въезд автомобилей с российскими номерами, сообщает Associated Press. Таким образом, эта скандинавская страна стала последней из стран Запада с сухопутной границей с РФ, закрывшей въезд для машин из России. Запрет начнет действовать со...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 17:15
В течение ближайшей недели с 02.10 по 08.10 ожидается публикация следующих макроэкономических показателей

Дата

Время

Публикация

Период

...    читать дальше
.
29 сентября 2023 года 17:10
Снижение цен на мясо птицы ожидается в ближайшее время. Как сообщает Минсельхоз, об этом заявили участники рынка в ходе совещания по стабилизации цен на рынке птицеводческой продукции, которое провела первый замминистра сельского хозяйства Оксана Лут.

"Участники рынка...    читать дальше
.
Страница 1 из 19
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:

E-mail:     Код:    

САМОЕ ОБСУЖДАЕМОЕ

Если Вы желаете получать представленную в этом разделе информацию в автоматическом режиме, то заполните, пожалуйста, форму или позвоните по телефонам (495) 988-76-77/02. Наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами в ближайшее время и согласуют условия её поставки.
 ФИО *
 Компания
 Телефон (с кодом города) *
 E-Mail
 Защита
введите код, указанный на картинке

.