В новом году 4 региона Сибири намерены разместить облигации на 30 млрд руб.

29 декабря. FINMARKET.RU - Четыре региона Сибирского федерального округа из десяти рассчитывают в 2022 году разместить облигации суммарно на 30 млрд рублей. При этом в политике региональных Минфинов все чаще прослеживается тенденция к отказу от бондов в пользу кредитов из федерального бюджета.

Красноярский край

Минфин Красноярского края запланировал в 2022 году разместить облигации на 18,7 млрд рублей - такая сумма прописана в программе государственных внутренних заимствований. Цель привлечения средств - финансирование дефицита краевого бюджета и погашение долговых обязательств.

На 2021 год регион также планировал размещение бондов (причем прогнозный объем размещения был больше - 22,7 млрд рублей), но при осенней корректировке бюджета сумма была уменьшена до 13 млрд рублей. Однако в итоге регион совсем отказался от эмиссии облигаций, сообщили "Интерфаксу" в красноярском Минфине.

По его данным, в настоящее время в обращении находятся 5 выпусков облигационных займов Красноярского края на общую сумму 42,5 млрд рублей.

Томская область

В планах Томской области разместить в 2022 году облигации на сумму не менее чем на 6 млрд рублей. Учитывая запланированный на 2022 год профицит областного бюджета, все средства от размещения облигаций будут направляться на погашение текущих долговых обязательств, сообщили "Интерфаксу" в департаменте финансов Томской области.

В 2021 году Томская область разместила бонды на сумму 3,8 млрд рублей, в том числе на бирже - 3 млрд рублей. Кроме того, на внебиржевом рынке (для населения) размещены бумаги на 800 млн рублей.

Томская область давно внедрила практику заимствований у населения. Если ранее размещение таких облигаций осуществлялось только через банки-агенты, то сейчас для удобства населения эти облигации можно купить онлайн через финансовую платформу "Маркетплейс". На сегодня объем таких дистанционных продаж облигаций для населения превысил 200 млн рублей, уточнили агентству в департаменте финансов.

В настоящее время в обращении находится 6 облигационных займов Томской области, в том числе 3 биржевых на общую сумму 16,383 млрд рублей и 3 облигационных займа для населения в объеме 862,5 млн рублей. Доля бондов в общем объеме долга региона составляет 36%, доля бюджетных кредитов - 64%.

В конце 2020 года сообщалось, что Томская область установила предельный объем выпуска облигаций на 2021 год на уровне 30,5 млрд рублей. Существенную долю в данном объеме тогда составляли внебиржевые облигации.

Алтайский край

Алтайский край на 2022 год предусмотрел в бюджете выпуск облигаций в объеме 350 млн рублей. Эти средства регион рассчитывает потратить на поддержку и развитие инфраструктуры в регионе, сообщили агентству в министерстве финансов края.

В 2021 году Алтайский край не выходил на рынок облигаций и не планировал это делать.

Новосибирская область

В программе заимствований Новосибирской области указано, что регион в 2022 году хочет разместить облигации в объеме 5 млрд рублей.

Планируя бюджет на 2021 год, регион рассчитывал на размещение облигаций на 10 млрд рублей, чтобы, в том числе, погасить часть выпущенных облигаций на 5 млрд рублей и покрыть дефицит бюджета.

В ноябре этого года регион разместил часть выпуска 7-летних облигаций (серия 35022) в объеме 500 млн рублей при номинальном объеме выпуска в 10 млрд рублей. "Оставшаяся часть выпуска в объеме 9,5 млрд рублей будет доразмещаться при возникновении дополнительной потребности в заимствованиях в ходе исполнения областного бюджета Новосибирской области в 2022-2023 годах", - уточнял ранее региональный Минфин.

Согласно данным сайта Минфина Новосибирской области, в обращении сейчас находятся 5 выпусков облигаций на 20,5 млрд рублей (с учетом последнего на 500 млн рублей).

Без облигаций

Омская область в программе заимствований на 2022 год не запланировала выпуска ценных бумаг. "Мы полагаем, что соответствующей потребности не возникнет, так как Омская область в 2021 году включилась в президентскую программу замещения коммерческих займов бюджетными кредитами, в соответствии с которой взяла на себя определенные долгосрочные обязательства по сдерживанию рыночной долговой нагрузки. В этих условиях имеющихся у региона облигаций достаточно, остальную часть коммерческого долга планируем по-прежнему держать в банковских кредитах. При необходимости их можно в любой момент погасить, тогда как облигации выкупить с рынка без дисконта гораздо сложнее", - сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе областного Минфина.

На фондовом рынке в настоящий момент обращаются облигации Омской области, размещенные в конце 2020 года на сумму 5 млрд рублей. В программе заимствований на 2021 год выпуск облигаций изначально предусматривался (в объеме 5 млрд рублей), но в связи с привлечением бюджетных кредитов Минфин от этих планов отказался.

Иркутская область 25 декабря погасила свой единственный облигационный заем на 6 млрд рублей, выпущенный в 2016 году. Планируя бюджет на 2022 год, иркутский Минфин впервые за много лет не предусмотрел выпуска бондов. Область планировала на 2021 год выпуск облигаций на 4 млрд рублей, но в итоге не размещала их.

Комментируя ситуацию, замгубернатора - председатель правительства Иркутской области Константин Зайцев пояснил "Интерфаксу", что в целом регион не отказывается от эмиссии бондов. "Я полагаю, мы будем пользоваться облигациями, но все зависит от рыночных условий. Сейчас, к примеру, это дороже, чем кредиты", - сказал он.

Коммерческими кредитами регион старается пользоваться ограниченно, привлекая лишь краткосрочные займы, следует из информации госзакупок. В частности, в октябре 2021 года были привлечены 4 кредитных линии Сбербанка по 1 млрд рублей. Однако ими регион, судя по данным долговой книги Минфина, еще не воспользовался. На 1 декабря в структуре госдолга в основном фигурировали кредиты из федерального бюджета в размере 23,98 млрд рублей.

Кемеровская область не планировала выпуск облигаций в 2021 году и не предусмотрела эту возможность, принимая бюджет 2022 года. Республики Алтай, Тува и Хакасия также не намерены выпускать облигации в 2022 году, как и годом ранее.