Проект бюджета на 2021-2023 годы принят во втором чтении

24 ноября. FINMARKET.RU - Госдума приняла во втором чтении проект федерального бюджета РФ на 2021-2023 гг., большая часть одобренных поправок была внесена правительством, основные параметры финансового документы не менялись, произошло распределение внутри статей.

Дефицит бюджета в 2021 г. запланирован в размере 2,75 трлн руб. (2,4% ВВП), в 2022 г. - 1,250 трлн руб. (1% ВВП), в 2023 г. - 1,412 трлн руб. (1,1% ВВП). Доходы бюджета составят в 2021 г. 18,77 трлн руб., в 2022 г. - 20,64 трлн руб., в 2023 г. - 22,26 трлн руб.; расходы - 21,52 трлн руб., 21,88 трлн руб. и 23,67 трлн руб. соответственно.

Основной источник погашения дефицита бюджета - государственные заимствования: в 2021 г. - 2,938 трлн руб. (рост в 1,7 раза к ранее заложенному уровню), в 2022 г. - 2,099 трлн руб. (рост на 12,4%), в 2023 г. - 2,388 трлн руб.

В функциональной структуре расходов по открытой части бюджета по сравнению с первым чтением осталась неизменной только сумма, направляемая на обслуживание государственного долга: в 2021 г. - 1 трлн 204 млрд руб., в 2022 г. - 1 трлн 365 млрд руб., в 2023 - 1 трлн 611 млрд руб.

Расходы на национальную экономику в 2021 г. составят 3 трлн 140 млрд руб. (было 3 трлн 254 млрд руб.), в 2022 г. - 2 трлн 886 млрд руб. (было 2 трлн 921 млрд руб.), в 2023 г. - 3 трлн 39 млрд руб. (было 3 трлн 63 млрд руб.). Межбюджетные трансферты в 2021 г. составят 1 трлн 74 млрд руб. (было 1 трлн 69 млрд руб.), в 2022 г. - 977,2 млрд руб. (было 975,1 млрд руб.), в 2023 г. - 989,2 млрд руб. (было 990,4 млрд руб.).

В структуре расходов на 2021 г. на первом месте по объему направляемых из бюджета средств - социальная политика (5 трлн 576 млрд руб.), затем национальная экономика (3 трлн 140 млрд руб.), национальная безопасность и правоохранительная деятельность (1 трлн 532 млрд руб.), общегосударственные вопросы (1 трлн 485 млрд руб.).

Основная часть поправок, которые накануне одобрил комитет по бюджету была внесена правительством.

Так, правительство РФ в 2021 году предлагает разрешить российским банкам пролонгировать до 31 марта 2036 г. обеспеченные госгарантиями кредиты ОПК. В рамках первого чтения проект бюджета давал добро на конкретный кейс, связанный с кредитом, который ВТБ предоставил УВЗ в 2016 и 2017 годах. Норма давала правительству право в 2021 году разрешить пролонгацию этого кредита до конца 2029 года и увеличивала срок госгарантии, которой он был обеспечен.

Поправки предполагают выделение субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным юридическими лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности в 2021 г. в размере 421,2 млрд рублей.

Субсидия "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество, не увеличивающего его уставный капитал, на возмещение недополученных банками доходов от ипотечных кредитов, выданным гражданам в 2020 и 2021 годах по ставке до 6,5% годовых составят 12,6 млрд руб.

Согласно поправкам, по решению правительства РФ дополнительные средства федерального бюджета в объеме до 7,5 млрд руб. могут быть направлены на предоставление субсидий ОАО "РЖД" на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате перевозок пассажиров в пригородном сообщении, при поступлении в федеральный бюджет субсидии из бюджета г. Москвы в объеме до 5 млрд руб., и из бюджета Московской области в объеме до 2,5 млрд руб. В 2021 г. по решению правительства компания вправе использовать средства неиспользованных взносов в уставный капитал ОАО "РЖД" за 2018-2020 гг. на реализацию ряда проектов. Среди них реализация инвестиционного проекта МЦД-2 в размере до 3,4 млрд рублей.

В третьем чтении документ планируется рассмотреть на пленарном заседании Госдумы 26 ноября.