.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
НОВОСТИ
Главная  /  Все новости  /  Вопросы инвестирования средств ФНБ сверх 7% ВВП еще недостаточно регламентированы - Счетная палата
.
 
 
 
 
НОВОСТИ В СЕТИ
.

22 октября 2020 года 09:04

Вопросы инвестирования средств ФНБ сверх 7% ВВП еще недостаточно регламентированы - Счетная палата

 0  
22 октября. FINMARKET.RU - Вопросы инвестирования ликвидной части средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) сверх 7% ВВП до сих пор недостаточно регламентированы. К такому выводу пришла Счетная палата по результатам мониторинга эффективности размещения и использования средств фонда, в том числе направленных на финансирование инфраструктурных проектов, в 2018-2019 годах.

"Действующие нормативные правовые и методические документы не в полной мере определяют принципы управления средствами ФНБ после достижения его ликвидной части 7% прогнозируемого объема ВВП. Разработанный в 2019 году Минфином проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс" не принят, возвращен на доработку. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики тоже в недостаточной степени содержат принципы управления средствами ФНБ по достижению 7%", - приводятся слова аудитора Алексея Саватюгина в пресс-релизе контрольного органа по итогам мониторинга.

Вопрос направлений инвестирования ликвидной части ФНБ активно обсуждался в 2019 году, когда стало понятно, что объем этих средств скоро превысит планку в 7% ВВП, после которой их можно использовать. В конце ноября Минфин опубликовал проект соответствующих поправок в Бюджетный кодек РФ. Позже ведомство несколько раз изменяло законопроект. В одной из последних версий предлагалась допустимая доля участия фонда от совокупного объема финансирования отдельного проекта за счет всех источников за вычетом бюджетных средств и заемных средств, привлеченных под государственные (муниципальные) гарантии - 25%. На три года планировалось установить планку трат в 1 трлн рублей. Предельный срок размещения средств ФНБ в инфраструктурные проекты и в проекты ВЭБа в реальном секторе экономики, реализуемые российскими организациями, а также предоставления экспортных кредитов иностранным государствам устанавливался в 25 лет. Также предлагалось расширить направления инвестирования ФНБ за счет долговых требований к иностранным государствам по экспортным госкредитам. Документ до сих пор не был одобрен правительством.

В сентябре 2020 года министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил, что в ближайшие годы вряд ли объем ликвидной части фонда будет устойчиво превышать 7% ВВП, чтобы можно было начать его инвестирование. Он напомнил, что "есть такая норма, если на протяжении трех лет видим, что ликвидная часть ФНБ превышает 7% ВВП, то мы можем принимать решение об инвестировании средств фонда". "Но мы видим, что в отдельные годы размер ликвидной части будет ниже 7% ВВП (6,8% ВВП - в 2022 году), поэтому будем консервативную политику проводить, хотя хотелось бы вложить в инфраструктурные проекты, у нас таких много сейчас появляется. Но ликвидная часть не во все годы будет превышать 7% ВВП", - пояснил Силуанов.

Счетная палата отмечает, что в настоящее время законодательство разрешает правительству инвестировать средства сверх 7% в активы без конкретики. В то время как размещение средств до 7% четко регламентировано. В частности, их можно инвестировать в ценные бумаги российских эмитентов, размещать на депозитах ВЭБ.РФ (в целях финансирования проектов, начатых до 1 января 2018 года), а также на валютных счетах в Банке России (к концу 2019 года 79% средств размещено на счетах в иностранной валюте, 21% - в субординированные депозиты; привилегированные акции кредитных организаций, депозиты в ВЭБ.РФ, долговые обязательства иностранных государств и ценные бумаги российских эмитентов, связанных с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов). Причем далеко не все эти активы отвечают главному условию инвестиций средств ФНБ - ликвидности, говорится в сообщении.

Так, Счетная палата отмечает низкий уровень ликвидности вложения средств фонда в инфраструктурные проекты - "приобретение за счет средств ФНБ облигаций ряда инфраструктурных проектов оценивается в диапазоне от низколиквидных до неликвидных". В связи с чем ведомство считает необходимым дополнительно проработать условия размещения средств ФНБ с тем, чтобы инвестировать их в более ликвидные финансовые активы, чтобы повысить возможность оперативного возврата.

Также контрольное ведомство считает целесообразным актуализировать перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, которые должны финансироваться из средств ФНБ, так как в настоящее время четыре (проект АО "ТЭПК" и три проекта ОАО "РЖД") из 12 проектов, включенных в перечень, не финансируются из фонда с момента внесения их в этот перечень в 2014 году.

Счетная палата также считает, что доступ к отчетности ФНБ ограничен, это не позволяет сделать выводы о качестве управления средствами фонда.

По результатам мониторинга СП направила в правительство письмо с рекомендацией поручить Минфину с ЦБ проанализировать текущую фактическую валютную структуру средств ФНБ с точки зрения повышения доходности и при необходимости внести в нее изменения; проработать вопрос об определении принципов управления средствами ФНБ после достижения ликвидной части 7% ВВП и о размещении ее в ликвидные финансовые активы (помимо счетов в иностранной валюте в Банке России) с возможностью их оперативного возврата. Также СП рекомендовала поручить Минфину разработать инструменты, которые сделают доступными данные о размещении и об использовании средств ФНБ (включая детальную информацию о стратегическом и фактическом распределении активов в инвестиционных портфелях, о результатах инвестирования и данные отчетов аудиторских проверок).

Опубликовано ИА "Финмаркет"
      Опубликовать в своем блоге livejournal.com   
 
.
Ключевые слова:    Россия,  ФНБ,  инвестирование

 
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
 
.
29 ноября 2020 года 17:53
Средняя стоимость вторичной недвижимости в 16 крупнейших городах России в ноябре составила 81,9 тыс. руб. за 1 кв. м, увеличившись на 2% относительно предыдущего месяца. Такие данные приводит ЦИАН. За год значение увеличилось на 9,2%.

В компании "Этажи" оценивают...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 17:04
Власти Германии выделили на финансовую поддержку затронутых карантином компаний в ноябре и декабре на 10 млрд евро больше, чем необходимо, пишет издание Welt am Sonntag со ссылкой на расчеты экспертов Института немецкой экономики (IW).

Общий объем пакета финансовой...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 16:48
Этой осенью 37% российских компаний организовали вакцинацию сотрудников от гриппа. Вакцинацию сотрудников от коронавируса, как только прививка поступит в гражданский оборот, пока планирует вдвое меньшее число работодателей (19%), свидетельствуют данные опроса...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 16:07
Министерство труда РФ и Пенсионный фонд (ПФР) не планируют проведения массовых проверок доходов пенсионеров в 2021 году, заявил в воскресенье первый зампред фракции "Единая Россия" в Госдуме Андрей Исаев. "Мы сегодня связались с Министерством труда и Пенсионным фондом и получили...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 15:19
ПАО "Россети" оценивает влияние пандемии коронавируса на деятельность группы как ограниченное, сообщается в отчетности холдинга по МСФО за январь-сентябрь 2020 года. Компания отмечает, что влияние пандемии в целом на экономику "не имеет исторических аналогов с другими периодами,...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 14:15
Колебания цен на нефтяном рынке зависят от действий участников рынка и уровня потребления, считает главный исполнительный директор "Роснефти" Игорь Сечин. "Здесь все зависит от скоординированных действий участников рынка. Прежде всего, конечно, от уровня потребления", - отметил...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 13:17
Бюджет праздника и новогодних каникул уже составили 35% россиян, в среднем траты составят 18300 руб., свидетельствуют данные опроса Исследовательского центра портала SuperJob.ru. Женщины занимаются финансовым планированием чаще мужчин: 38 и 32% соответственно. На празднование и...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 12:09
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 1,4 млрд руб. на закупку автотранспорта для медицинских учреждений, расположенных в сельской местности и малых городах России, сообщила пресс-служба правительства.

"Речь идет об оснащении...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 11:00
Суточный прирост новых заболевших коронавирусной инфекцией в РФ составил 26 тыс. 683 случая, умерли за сутки 459 пациентов, следует из данных оперативного штаба, обнародованных в воскресенье. "За последние сутки в России подтвержденных случаев новой коронавирусной инфекции...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 10:45
Число выявленных заражений COVID-19 в мире с начала пандемии достигло на 08:00 мск воскресенья 62 млн 216 тыс. 767 случаев, увеличившись за минувшие сутки на 624 тыс. 672, свидетельствуют данные американского университета Джонса Хопкинса. На утро воскресенья во всем мире число...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 10:15
Более 4000 крупных бизнес-объектов Подмосковья обеспечат поступление свыше 10 млрд рублей в консолидированный бюджет Московской области, сообщили в пресс-службе Минмособлимущества. Ведомство утвердило перечень объектов для начисления налога от кадастровой стоимости на 2021 год....    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 09:53
В ноябре пассажиропоток в автобусах, следующих из Подмосковье в Москву, значительно сократился по сравнению с октябрем, сообщает пресс-служба АО "Мострансавто". "Мострансавто" обслуживает более 170 маршрутов, связывающих Московскую область и Москву. В ноябре пассажиропоток таких...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 09:31
Nord Stream 2 AG планирует возобновить в ближайшие недели строительство остановленной год назад стройки морской магистрали. Пока сообщается о планах достроить небольшой участок в германских водах. "Мы планируем возобновить работы по трубоукладке с использованием судна с якорным...    читать дальше
.
29 ноября 2020 года 09:05
Официальный курс доллара США, установленный Центральным банком с 28 ноября, составляет 75,8599 руб. По сравнению с предыдущим значением курс вырос на 40,81 коп.

Официальный курс евро, установленный Центральным банком с 28 ноября, составляет 90,4629 руб. По сравнению с...
.
28 ноября 2020 года 17:52
Россияне стали чаще уходить из валютных вкладов в валютные счета, инвестиционные продукты и переводить иностранные деньги в рубли. Об этом "Известиям" рассказали в банках из топ-30. Так, в ВТБ по итогам девяти месяцев 2020 года отметили рост портфеля накопительных счетов по...    читать дальше
.
28 ноября 2020 года 16:44
Экономическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19, сказалась на потребительском поведении россиян: в этом году новогодних подарков будет меньше, свидетельствуют данные опроса Исследовательского центра портала SuperJob.ru.

Большинство россиян (68%) намерены...    читать дальше
.
Страница 1 из 19
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:

E-mail:     Код:    

НОВОСТИ В СЕТИ
.

САМОЕ ОБСУЖДАЕМОЕ

Если Вы желаете получать представленную в этом разделе информацию в автоматическом режиме, то заполните, пожалуйста, форму или позвоните по телефонам (495) 988-76-77/02. Наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами в ближайшее время и согласуют условия её поставки.
 ФИО *
 Компания
 Телефон (с кодом города) *
 E-Mail
 Защита
введите код, указанный на картинке

.