Правительство подержало законопроект о введении уголовной ответственности для "черных кредиторов"

18 мая. FINMARKET.RU - Правительство поддержало депутатский законопроект о введении уголовного наказания за незаконную деятельность по выдаче кредитов, следует из положительного проекта отзыва, с которым ознакомился "Интерфакс". Также поддержан законопроект об увеличении административных штрафов за данное нарушение.

Пакет поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях (УК и КоАП) был внесен в Госдуму еще летом 2017 г. Затем, после ряд процедур по согласованию, тексты законопроектов были скорректированы и осенью 2019 г. внесены в новой редакции.

Согласно действующей статье 14.56 КоАП, за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов предусматривается штраф в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 200 тыс. до 500 тыс. руб. для юридических лиц. Внесенный законопроект предлагает ввести штрафы для ИП и разделить ответственность за нарушение, совершенное впервые и повторное. Так, штраф за незаконную выдачу кредита для должностных лиц и ИП может составить от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц от 300 тыс. до 500 тыс. руб. При этом предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 15 суток. При повторном нарушении штраф для ИП и должностных лиц составит от 50 тыс. до 200 тыс. руб., юридических - от 500 тыс. до 2 млн руб. Предусмотрено приостановление деятельности на срок до 90 суток. Правительство в своем отзыве поддержало данную норму, при этом дополнительно рекомендовано проработать вопрос о сроке административного приостановления деятельности.

Законопроект вводит в УК новую статью новую - "незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов". При незаконном предоставлении займов в крупном размере (на сумму выше 2 млн 250 тыс. руб.) и если ранее нарушитель попадал под административные штрафы, описанные выше, в статье 14.56 КоАП, то к нему может быть применена уголовная ответственность: штраф в размере от 300 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет, либо обязательные работы на срок до 20 суток, либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Правительство законопроект поддержало, но высказало опасение, что применение новой статьи УК будет обладать низким правоприменительным потенциалом, поскольку для наступления уголовной ответственности необходимо выдать кредит в крупном размере и иметь штраф по КоАП. "Кроме того, реализация законопроекта может привести к дополнительной нагрузке на сотрудников органов внутренних дел РФ, что потребует увеличения их штатной численности и выделения дополнительных ассигнований из бюджетов", - говорится в отзыве.

Авторы законопроекта - группа депутатов во главе с руководителем комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолием Аксаковым и зампред Совета Федерации Николай Журавлев.