Депутаты в первом чтении приняли поправки в бюджет-2019

13 ноября. FINMARKET.RU - Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, который уточняет основные параметры бюджета на 2019 г. и перераспределяет средства по ряду направлений.

В законопроекте оценка профицита федерального бюджета РФ на 2019 год понижена с 1,7% ВВП до 1,4% ВВП: размер профицита снижается до 1 трлн 480,81 млрд рублей с 1 трлн 881 млрд рублей. Оценка объема ВВП также уменьшается - до 108,414 трлн рублей со 109,086 трлн рублей, таким образом, к ВВП профицит бюджета составит в текущем году 1,36%.

Доходы бюджета, как ожидает Минфин, составят 19 трлн 970,28 млрд рублей, весенними поправками было предусмотрено 20 трлн 175 млрд рублей, однако изначально в законе о бюджете доходы были установлены в размере 19 трлн 969 млрд рублей. Оценка расходов увеличена до 18 трлн 489,46 млрд рублей с 18 трлн 294 млрд рублей (первоначально расходы планировались на уровне 18 трлн 37 млрд рублей).

Прогноз дополнительных нефтегазовых доходов бюджета также уменьшен - до 2 трлн 864,6 млрд рублей по сравнению с весенней оценкой 3 трлн 176,9 млрд рублей. В целом нефтегазовые доходы прогнозируются в размере 7 трлн 841,03 млрд рублей, на 398,5 млрд рублей меньше, чем ожидалось ранее.

Ненефтегазовые доходы, по оценке Минфина, составят 12 трлн 129,3 млрд рублей, на 194 млрд рублей больше, чем ожидалось. Их рост связан с увеличением оценки поступлений таких налогов, как налог на прибыль, а также оценки доходов от размещения временно свободных остатков средств на счетах бюджета. Базовые нефтегазовые доходы, рассчитанные исходя из цены на нефть $41,6 за баррель, составят 4 трлн 976,5 млрд рублей.

Ненефтегазовый дефицит, как ожидается, составит 6 трлн 369,2 млрд рублей, или 5,9% ВВП. Объем Фонда национального благосостояния на конец 2019 года увеличится до 8 трлн 172 млрд рублей.

Уровень внутреннего госдолга понижен до 11 трлн 142,2 млрд рублей с 11 трлн 329,5 млрд рублей, внешнего, напротив, повышен - до $65,3 млрд, или 57,8 млрд евро, с $64,3 млрд, или 55,4 млрд евро.

Предлагается перераспределить бюджетные ассигнования и дополнительно направить на предоставление субсидий российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств по колесным транспортным средствам, соответствующим нормам Евро-4, Евро-5 - 20,8 млрд. руб.; на предоставление субсидий российским банкам на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным гражданам на приобретение автомобилей - 4 млрд руб.; на предоставление поддержки в форме субсидий российским организациям автомобилестроения - 3 млрд руб.

Взнос в уставный капитал ПАО "Объединенная авиастроительная корпорация" на финансирование затрат по доработке самолета Ил-114 составит 1,7 млрд. руб. Докапитализация АО "Объединенная двигателестроительная корпорация" на финансирование затрат по разработке и созданию перспективного двигателя ПД-35 для отечественного самолета ИЛ96-400М составит 4,6 млрд руб. Взнос в уставный капитал ОАО "РЖД" для завершения реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие участка Междуреченск - Тайшет Красноярской железной дороги" - 8,2 млрд руб. ПАО "Государственная транспортная лизинговая компания" получит субсидии в размере 9,9 млрд руб. для поддержки лизинга судов российского производства, в том числе для софинансирования приобретения двух пассажирских судов проекта А45-90.2

АО "Россельхозбанк" будет докапитализирован на 3 млрд рублей в целях обеспечения ежегодно до 12 млрд руб. новых кредитов в рамках выполнения требований Банка России, в том числе к нормативам достаточности капитала. АО "Росагролизинг" на 2 млрд руб. - в целях дополнительного приобретения и последующей передачи сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам лизинга 446 единиц сельхозтехники. Опорный банк оборонки Промсвязьбанк (ПСБ) будет докапитализирован на 7,8 млрд руб. - для обеспечения кредитования реального сектора экономики.

Взнос в уставный капитал "ДОМ.РФ" на реализацию программы "Дальневосточная ипотека" составит 14,7 млрд руб. Взнос в капитал "ДОМ.РФ" для докапитализации "Банк ДОМ.РФ" в связи с переходом на финансирование проектов жилищного строительства с 1 июля 2019 г. с использованием счетов эскроу составит 4,1 млрд руб. Еще один взнос в уставный капитал "ДОМ.РФ" для осуществления мероприятий по финансированию завершения строительства объектов "СУ-155" составит 4 млрд руб.;

"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" будет докапитализирован на 16,5 млрд руб. для завершения строительства многоквартирных домов, по которым не уплачивались взносы в компенсационный фонд.

В резервный фонд правительства РФ, для реализации его решений будет направлено 3,7 млрд руб.

Имущественный взнос РФ в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" составит 161 млрд руб. Как говорится в пояснительной записке, докапитализация необходима для обеспечения финансовой устойчивости корпорации и сохранения требуемого уровня достаточности капитала в условиях планируемого перехода к расчету капитала и коэффициентов достаточности капитала по новым стандартам (МСФО), компенсации негативного влияния по ряду активов ВЭБ.РФ, а также наращивания кредитного портфеля ВЭБ.РФ в целях обеспечения ее участия в финансировании новых проектов в рамках майских указов президента.