ЦБ РФ начинает переход к консультативному надзору за банками

13 июля. FINMARKET.RU - ЦБ РФ стремится к модели консультативного надзора за банками, при которой регулятор помогает добросовестным банкам на ранней стадии возникновения у них проблем, заявила председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, выступая на Международном финансовом конгрессе. Она напомнила, что в течение года Банк России проводил реинжиниринг надзорной деятельности: была создана служба анализа рисков, которая дает оценку качества ссуд, стоимости ценных бумаг и производных финансовых инструментов (ПФИ), а также оценку залогов. Сейчас регулятор проводит централизацию надзора, в частности, создал службу текущего банковского надзора для повышения оперативности применения мер надзорного реагирования и создания единой надзорной практики в РФ.

"Модель, к которой мы стремимся, мы называем консультативным надзором. Консультативный надзор - это режим, при котором мы на ранней стадии видим проблемы и помогаем собственникам банка выработать план их решения. Но чтобы этот подход был реализован, банки тоже должны принять на себя ответственность - быть транспарентными для регулятора", - заявила Э.Набиуллина.

"По сути, мы переходим в более дружелюбный режим взаимодействия с банком в том случае, если банк готов предоставлять достоверную и полную информацию о себе. Потому что инструменты консультативного надзора завязаны именно на внутренние процедуры банка: внутреннее стресс-тестирование, внутренние процедуры оценки достаточности капитала, управления рисками. Только не надо думать, что когда банк уже нарушает нормативы, то мы вместо мер воздействия будем его консультировать. Консультативный надзор - это совместная работа именно на ранних этапах возникновения проблем", - добавила она.

Банк России будет добиваться права использования мотивированного суждения, чтобы надзор стал проактивным, пообещала Э.Набиуллина.

Глава ЦБ РФ также сообщила, что российским банкам, которые увлекаются кредитованием проектов собственников, стоит задуматься об изменении бизнес-модели. Она напомнил, что норматив Н25, ограничивающий финансирование проектов собственников, введен в этом году, но применяется в льготном режиме.

"Кредитование собственников опасно по двум причинам. Первое, банк будет смотреть сквозь пальцы на риски собственной компании, которой выдается кредит. И это - риск невозврата. Второе, если у проекта собственника реально возникают трудности, то последний, кому он, как показывает практика, будет возвращать деньги, - это аффилированный банк. Это не рыночные кредиты, а кредиты по понятиям, банк не может их рефинансировать или переуступить. И в конечном итоге, это причина банкротства многих банков. В том числе, именно это привело к краху достаточно крупные банки, у которых мы отозвали лицензию", - сказала она.

"Поэтому советую тем, у кого бизнес-модель построена на кредитовании бизнеса собственников, серьезно задуматься над ее изменением", - предупредила глава ЦБ.