.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
НОВОСТИ
Главная  /  Все новости  /  СП РФ выявила схемы нарушения прав граждан при переходе из НПФа в НПФ, из ПФР в НПФ
.
 
 
 
 
НОВОСТИ В СЕТИ
.

27 июня 2017 года 10:27

СП РФ выявила схемы нарушения прав граждан при переходе из НПФа в НПФ, из ПФР в НПФ

 0  
27 июня. FINMARKET.RU - Счетная палата (СП) РФ провела проверку процедур подачи заявлений граждан о переходе из негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в Пенсионный фонд РФ (ПФР), из ПФР в НПФ, а также из одного НПФа в другой в электронной форме за период с 2012 по 2016 год и выявила схемы нарушения прав граждан при таком переходе, говорится в сообщении контрольного ведомства.

Проверку прошли ПФР, НПФ Сбербанка, НПФ "Газфонд пенсионные накопления" и НПФ Электроэнергетики.

Проверка показала, что в 2015-2016гг был существенный рост числа застрахованных лиц, заключивших договоры об обязательном пенсионном страховании (ОПС) с НПФами и подавших в ПФР заявления о выборе НПФа. В 2012 году количество принятых заявлений о переходе к другому страховщику (ПФР, НПФ) составило 8,6 млн заявлений, в 2015 году - 11,1 млн, в 2016 году - 11,5 млн.

При этом большинство застрахованных лиц подавали заявления о выборе НПФа в электронной форме, подписывая их высококвалифицированной электронной подписью застрахованного лица. Такая технология реализовывалась агентами (субагентами) пенсионных фондов через удостоверяющие центры. Количество принятых ПФР заявлений о смене страховщика от удостоверяющих центров в 2015 году составило более 67% общего количества, в 2016 году - более 87%.

Вместе с тем законодательство с 2011 года устанавливало право застрахованного лица подать заявления в интерактивной форме, прежде всего через Единый портал государственных и муниципальных услуг (портал государственных услуг) и Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР. При этом в 2012-2016гг. гражданам практически полностью были недоступны сервисы этих порталов для подачи заявлений о смене страховщика. Возможность подачи заявлений для граждан через портал государственных услуг в полной мере реализована с марта 2017 года, через личный кабинет на сайте ПФР - с августа 2016 года.

Недоступность этих сервисов привела к росту количества заявлений о смене страховщика, поступающих в ПФР через удостоверяющие центры в рамках пилотного проекта, который реализуется ПФР с 2014 года.

Проверка принятых ПФР от аккредитованных удостоверяющих центров заявлений о смене страховщика выявила риски фальсификации заявлений от имени застрахованных лиц. Было выявлено несколько схем, препятствующих реализации права граждан на смену страховщика. Например, установлены массовые поступления в ПФР в один и тот же день двух заявлений от удостоверяющих центров на одно и то же застрахованное лицо - о смене страховщика и о переходе к действующему страховщику, которого застрахованное лицо предполагало сменить. Также были установлены факты поступления в ПФР дублирующих заявлений на одно и то же застрахованное лицо. При этом согласно действующему законодательству, при поступлении в один день нескольких заявлений от одного застрахованного лица ПФР должен отказать в их рассмотрении.

Действия аккредитованных удостоверяющих центров по передаче заявлений о смене страховщика в ПФР нуждаются в специальной проверке со стороны министерства связи и массовых коммуникаций России.

"Риски усиливаются еще и тем, что технология подачи заявления через удостоверяющий центр не исключает возможности неправомерного применения электронной подписи застрахованного лица и его персональных данных, а также оформления заявления без его участия. Кроме того, в нарушение положений Федерального закона "Об электронной подписи" удостоверяющие центры, участвующие в пилотном проекте ПФР, создавали электронную подпись и выдавали ее без идентификации личности заявителей самим удостоверяющим центром, доверяя данную функцию агентам НПФ", - отметил аудитор СП Владимир Катренко на коллегии ведомства, его слова приведены в сообщении.

Проверка показала, что отдельные нормативные правовые акты для реализации прав застрахованных лиц на выбор страховщика по обязательному социальному страхованию (ПФР или НПФ) нуждаются в совершенствовании. Речь прежде всего идет о договоре об обязательном пенсионном страховании между НПФом и застрахованным лицом. Так, Банк России, которому с 2013 году переданы полномочия по подготовке отдельных нормативных правовых актов, не утвердил новую форму типового договора обязательного пенсионного страхования между НПФ и застрахованным лицом.

Действующая в настоящее время форма типового договора, утвержденная министерством труда и социальной защиты России в 2013 году, не учитывает изменения законодательства. Например, не содержит информации о возможной потере инвестиционного дохода по пенсионным накоплениям застрахованного лица при его досрочном переходе к другому страховщику; о порядке и сроках расчета результатов инвестирования пенсионных накоплений; а также других правах застрахованного лица.

На заседании коллегии СП РФ отмечено, что граждане, подписывая договор об ОПС в устаревшей форме и знакомясь со страховыми правилами НПФов, не учитывающими изменения законодательства, фактически вводятся в заблуждение, поскольку не имеют возможности ознакомиться с актуальной информацией о своих правах и обязанностях при передаче пенсионных накоплений в НПФ.

Кроме того, в сообщении СП говорится, что договоры об ОПС подписывались не только самими НПФами, но и их агентами и субагентами. Так, в 2012-2016 гг. 95,2% договоров ОПС с НПФ "Газфонд пенсионные накопления" были заключены через агентов, с НПФ Электроэнергетики - 91,6% договоров заключено через агентов, с НПФ Сбербанка - 99,9% договоров.

Привлечение НПФами агентов привело к сокращению региональной сети фондов, что в дальнейшем может создать трудности по исполнению НПФами обязательств по выплате накопительных пенсий. Например, сеть региональных представительств НПФ Электроэнергетики в 2012-2016 гг. сократилась в 4 раза.

Установлены нарушения и недостатки в организации деятельности ПФР при реализации прав застрахованных лиц на выбор страховщика.

Например, Пенсионный фонд не должным образом исполнял полномочия по подготовке нормативных правовых актов. Так, в отдельные периоды 2014-2016 гг. отсутствовали надлежаще оформленные инструкции о порядке оформления заявлений о переходе и формы заявлений о переходе (досрочном переходе). Оформление застрахованным лицом заявления о переходе (досрочном переходе) на бланке неустановленной формы при отсутствии информации о возможных потерях инвестиционного дохода за предыдущий период могло привести к нарушениям материальных прав застрахованных лиц.

По результатам переходных кампаний 2012-2015 гг. ПФР принял положительные решения о смене страховщика по более чем 9 тыс. заявлений застрахованных лиц, которые заключили договоры с НПФами вне рамок соответствующих переходных кампаний. Объем средств, перечисленных ПФР в НПФы по этим договорам, составил 573,1 млн рублей.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в ПФР, информационные письма в правительство РФ, Банк России, министерство связи и массовых коммуникаций России, в проверенные НПФы, а также обращения в Генеральную прокуратуру и ФСБ. Отчет по проверке будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Опубликовано ИА "Финмаркет"
      Опубликовать в своем блоге livejournal.com   
 
.
Ключевые слова:    НПФ,  ПФР,  граждане,  переход,  нарушения,  СП

 
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
 
.
19 апреля 2018 года 18:16
Россельхозбанк (РСХБ) выкупил по оферте 9 млн 437,537 тыс. облигаций 20-й серии по цене 100% от номинала, говорится в сообщении кредитной организации.

Объем выпуска составляет 10 млн облигаций номиналом 1 тыс. рублей. Таким образом, банк приобрел 94,4% бондов данной...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 18:12
Члены Национальной ассамблеи народной власти Кубы избрали руководителем страны (председателем Госсовета) Мигеля Диаса-Канеля, сообщает агентство ЭФЭ. За его кандидатуру проголосовали 99,83% депутатов.

До настоящего времени М.Диас-Канель занимал должность первого...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 18:05
Механизм публичного привлечения денежных средств и криптовалют путем размещения токенов (ICO) после принятия соответствующих законов может быть отработан в Крыму перед применением на всей территории России, считает глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 17:54
Стоимость нефти эталонных марок демонстрируют существенный рост на оптимизме по поводу скорой ребалансировки спроса и предложения топлива на мировом рынке.

Как сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на информированные источники, в ходе встречи представителей стран ОПЕК...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 17:46
Стоимость алюминия на Лондонской бирже металлов (LME) перешла к снижению в четверг на слухах, что "РусАл" может быть временно национализирован.

Цены на алюминий с поставкой в июле, поднимавшиеся в ходе торгов до $2718 за тонну, опустились на 0,5%, до $2540 за тонну,...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 17:37
Фондовая Америка начала торги в минусе. Трейдеры оценивают корпоративную отчетность.

По прогнозам экспертов, опрошенных FactSet, рост прибылей компаний из индекса S&P 500 в минувшем квартале составил 17,3%, показателей выручки - 10%. Темпы увеличения, как прибыли, так и...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 17:37
Банк "Санкт-Петербург" не видит для себя геополитических рисков, считает вложения в облигации подпавшего по санкции США "РусАла" нематериальными, сообщил журналистам зампред правления банка Константин Баландин в ходе "Дня инвестора".

"Совсем нематериальны (эти риски...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 17:30
Средневзвешенный курс доллара США со сроком расчетов "сегодня" по итогам торгов Московской биржи понизился по сравнению с предыдущими торгами на 5798 пунктов (1 пункт соответствует 0,01 коп.) и составил 60,9744 руб.

Минимальный курс доллара США составил 60,56 руб.,...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 17:26
Правительство РФ утвердило правила хранения операторами связи текстовых сообщений, голосового интернет-трафика пользователей. Согласно документу, операторы обязаны начать хранение информации за 30 суток с 1 октября 2018 года.

"Оператор связи, оказывающий телематические...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 17:18
Россия сегодня запросила в ВТО консультации с США в связи с введением ими пошлин на сталь и алюминий, сообщило Минэкономразвития РФ.

"19 апреля Россия запросила консультации с США в связи с принятием Вашингтоном решения об установлении специальных защитных мер в виде...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 17:09
Индекс деловой активности в округе Филадельфии в текущем месяце вырос до 23,2 пункта с 22,3 пункта в марте, свидетельствуют данные Федерального резервного банка (ФРБ) Филадельфии.

Экономисты в среднем ожидали его снижения до 21 пункта.

Индекс опережающих...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 16:54
Доля нелегального рынка сигарет в России в 1-м квартале 2018 года увеличилась и достигла 7,7% по сравнению с 4,6% годом ранее, свидетельствуют данные исследования Kantar TNS.

В структуре нелегального рынка основной объем (более 37%) приходится на сигареты, произведенные...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 16:43
9 апреля. FINMARKET.RU – ВТБ разместил 19 апреля однодневные биржевые облигации серии КС-2-294 на 60 млрд 320,3 млн рублей по номиналу при заявленном объеме 75 млрд рублей, следует из материалов "Московской биржи", на которой прошло размещение.

Таким образом, банк...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 16:42
ЦБ РФ, приостановивший покупки валюты для Минфина из-за волатильности на рынке, отмечает стабилизацию ситуации, сообщила первый зампред Банка России Ксения Юдаева журналистам в Вашингтоне.

"В общем и целом мы видим, что ситуация стабилизируется, это повод для того,...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 16:38
Рейтинговое агентство RAEX ("Эксперт РА") подтвердило кредитный рейтинг облигаций Ульяновской области серии 35001 на уровне "ruВВВ", сообщается в пресс-релизе агентства.

По данному выпуску не предусмотрены возможные корректировки за субординацию, обеспечение и...    читать дальше
.
19 апреля 2018 года 16:35
Согласно данным макроэкономической статистики во 2-м и в 3-м кварталах 2018 года сумма платежей по внешнему долгу нефинансовых организаций, включая основной долг и проценты, составляет $14,9 и $16,7 млрд соответственно, говорится в сообщении ЦБ РФ.

По оценкам Банка...    читать дальше
.
Страница 1 из 19
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:

E-mail:     Код:    

НОВОСТИ В СЕТИ
.

САМОЕ ОБСУЖДАЕМОЕ

Если Вы желаете получать представленную в этом разделе информацию в автоматическом режиме, то заполните, пожалуйста, форму или позвоните по телефонам (495) 988-76-77/02. Наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами в ближайшее время и согласуют условия её поставки.
 ФИО *
 Компания
 Телефон (с кодом города) *
 E-Mail
 Защита
введите код, указанный на картинке

.