В 2014 году МПР израсходовало, нарушив законодательство, 2,4 млрд руб. - СП РФ

29 мая. FINMARKET.RU - В прошлом году общая сумма расходов, произведенных министерством природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) с нарушением законодательства, составила 2,4 млрд рублей, или почти 14,7% от объема кассовых расходов, говорится в материалах Счетной палаты (СП) РФ.

Наиболее серьезные нарушения допущены по ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.".

Функции дирекции этой ФЦП были возложены на ФГБУ "Центр развития водохозяйственного комплекса". Общий объем его финансирования в 2014 году превысил 1,5 млрд рублей. При этом в нарушение закона "О некоммерческих организациях" государственное задание ему не утверждалось. Предоставлялись только субсидии на иные цели.

Проверкой установлено, что ФГБУ "Центр развития водохозяйственного комплекса использовало средства субсидии на выполнение мероприятий, которые напрямую не обеспечивают достижение ее целей и задач.

Как показала проверка, центр не обеспечивал в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности соответствующий уровень реализации ФЦП, в 2014 году он составил 79%.

Минприроды, несмотря на это, дополнительно возложило на учреждение функции дирекции по еще одной ФЦП - "Охрана озера Байкал", выполнение которой также не было обеспечено в 2014 году.

При этом 63 млн рублей, или 9% от предусмотренных средств на ее выполнение, были направлены на содержание обособленной внутри учреждения дирекции, среднемесячная зарплата сотрудников дирекции с учетом премий составляла 101,5 тыс. рублей, директора - 252,5 тыс. рублей.

Установлено также, что в рамках ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса" Минприроды без заключения соглашений предоставлялись субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.

Такой порядок был установлен в 2012 году правилами предоставления субсидий и не корректировался в связи с изменениями, внесенными в 2013 году в Бюджетный кодекс. Субсидии по заявительному принципу были предоставлены 22 юридическим лицам на сумму 862,9 млн рублей.

Помимо этого, в рамках научно-исследовательских работ проводились работы, дублирующие полномочия Минприроды. Значительная их часть на сумму 24,1 млн рублей (4,4%) была направлена на подготовку различного рода программ (развития минерально-сырьевой базы, биоразнобразия) и госдокладов.

При этом 60% контрактов на научно-исследовательские работы на сумму 182,9 млн рублей были заключены после 1 декабря 2014 года, что нарушает постановление правительства о мерах по реализации закона о бюджете 2014 года.

Минприроды также в 2014 году не в полном объеме выполнило мероприятия, предусмотренные федеральной адресной инвестпрограммой. Фактическое освоение средств, выделенных на реализацию программы в объеме 851,7 млн рублей, составило 149,7 млн рублей, или 17,6%. Проектные работы выполнены только по 5 объектам из 13, из планируемых к вводу в 2014 году 8 объектов завершены всего 2.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Минприроды, информационное письмо - в правительство РФ, обращение - в Генпрокуратуру.