Правительство и Банк России 18 марта обсудят судьбу накопительной части пенсии

16 марта. FINMARKET.RU - Представители правительства и Банка России на совещании у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, которое состоится 18 марта, обсудят судьбу накопительной части пенсии, сообщил журналистам источник, знакомый с ситуацией.

С идеей отменить накопительную часть пенсии, которая сейчас сосредоточена в НПФ и во Внешэкономбанке (ВЭБе), в августе прошлого года выступили представители социального блока правительства. В числе аргументов упразднения накопительной составляющей называлась недостаточная доходность накоплений под управлением НПФ.

Против отмены накопительной части пенсии выступили Минфин, Минэкономразвития и Банк России.

Саму дискуссию об отмене этой составляющей ЦБ считает дискредитирующей власть. "Сама дискуссия дискредитирует власть в силу того, что бизнесу нужны четкие ориентиры, как отрасль будет существовать, граждане должны рассчитывать на что-то, эмитенты должны понимать, как они будут осуществлять свои заимствования и привлечение капитала, и акционеры пенсионных фондов, которые вложили свои деньги, приобретая фонды, должны понимать, на что они могут рассчитывать. Скорейшее завершение дискуссии необходимо. Но, с другой стороны, более необходимо еще и правильное ее завершение", - заявил на прошлой неделе первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

По оценке замминистра финансов РФ Алексея Моисеева, непередача в НПФ пенсионных накоплений может стоить экономике РФ 0,3 процентного пункта роста. Без развития НПФ в России не будут развиваться "длинные источники финансирования, отличные от прямых или косвенных бюджетных источников", считает замминистра финансов.

Окончательное решение о судьбе рынка пенсионных накоплений, объем которого превышает 3 трлн рублей, планировалось принять в 2015 году.

Первый зампред ЦБ выступая на пенсионном конгрессе в пятницу также сообщил, что с момента существования накопительной системы, доходность, которую показали НПФ, превысила инфляцию. Кроме того, в 2014-2015гг. Банк России проводит большую работу по селекции фондов - в частности, после проверки ЦБ в систему гарантирования пенсий вошли 24 фонда, на которые приходится 84% всего объема средств пенсионных накоплений.

По оценке ЦБ, эти фонды имеют достаточный запас прочности, они подтвердили качество своих систем риск-менеджмента. Для них будет увеличен горизонт инвестирования с одного года до пяти лет, будут введены новые правила бухгалтерского учета, позволяющие учитывать активы на балансе до погашения, а не по ежедневно меняющейся рыночной цене. Это даст возможность пенсионным фондам вкладывать средства в консервативные и долгосрочные инструменты, вероятность негативных событий по которым не такая большая.

Накопительная часть пенсий может стать источником проектного финансирования в необходимых для экономики масштабах. Банки не смогут заменить длинные пенсионные деньги, у них другие функции, указывает первый зампред ЦБ.

"Пенсионные фонды являются якорными инвесторами. Когда на рынке турбулентность, они не сбрасывают свои портфели, не ведут себя, как краткосрочные управляющие. Это та сила, которая обеспечивает финансовую стабильность. Лишая этого ресурса и замыкая потоки инвестиций на государство, мы, к сожалению, придем к деградации российского финансового рынка", - сказал C.Швецов.

В настоящее время Россия существенно ограничена в возможностях привлечения иностранных долгосрочных ресурсов. Поэтому пенсионные фонды и страховые компании являются основными источниками, которые должны обеспечивать стабильность российского рынка облигаций и акций.

По мнению первого замглавы Банка России, в РФ сейчас нет культуры накопления на старость. Сохранив накопительную часть в обязательном пенсионном обеспечении, государство будет способствовать ее формированию.

Кроме того, Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) также сформулировала свою позицию за сохранение обязательной накопительной части пенсии.

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев также неоднократно высказывался за необходимость сохранения накопительной части пенсии. Он призывает чиновников из социального блока "оставить ее в покое".