Путин сформулировал ключевые проблемы российского села: жилье, дороги, развитие местного самоуправления

21 апреля. FINMARKET.RU - Президент РФ Владимир Путин поддерживает идею создания долгосрочной стратегии устойчивого развития сельских территорий, которая позволит властям, общественным структурам, бизнесу действовать сообща.

"Рабочая группа Госсовета предлагает разработать долгосрочную стратегию устойчивого развития сельских территорий. Считаю, что такой концептуальный документ действительно нужен", - сказал В.Путин на совместном заседании Госсовета и совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политики.

Он добавил, что такой документ позволит властям всех уровней, общественным структурам и политическим партиям, бизнесу иметь ясное представление о тех задачах, которые предстоит вместе решать и "действовать единым фронтом".

При подготовке стратегии, считает В.Путин, необходимо проанализировать всю законодательную базу по развитию сельских территорий и учесть, что финансовая поддержка сельского хозяйства должна быть сконцентрирована на магистральных направлениях, имеющих мультипликативный эффект.

"Это программы регионального развития, совершенствования инфраструктуры и систем страхования. Это образование, научные исследования, подготовка кадров", - добавил президент.

Вместе с тем он напомнил, что село для России не только производство продуктов питания, "это свой традиционный уклад и образ жизни, это богатство нашей культуры и самобытность многонационального народа огромной страны".

В.Путин также добавил, что при подготовке стратегии необходимо учесть предложения и рекомендации, которые были выдвинуты на съезде депутатов сельских поселений в Волгограде.

Как решить ключевые проблемы села

Роль органов местного самоуправления для организации жизни на селе

"Главы местных администраций и их команды должны быть, что называется, "всегда на связи". Гонор, снобизм, начальственный раж еще никому не приносили пользы. Тем более на селе, где все друг друга знают и всегда оценят открытость, заботу, работу на общее благо", - заявил В.Путин.

Он подчеркнул, что также важна эффективность работы органов местного самоуправления, особенно в поселковых администрациях.

"Для рачительных хозяев муниципального и регионального уровня должно быть делом чести обеспечить порядок на своих территориях. Здесь многое зависит от руководства органов местного самоуправления, от их неравнодушного отношения к делу, от способности организовать жителей для решения насущных проблем, поддержать инициативных людей", - сказал В.Путин.

Обеспеченность жильем.

Он отметил, что по сравнению с 2000 годом сельский жилищный фонд увеличился на 20%, но прежде всего за счет индивидуального сектора, площадь которого выросла на 36,2%. Тем не менее, по его словам, эти цифры отражают рост загородных домов горожан, и доля сельских жителей здесь минимальна.

"Сейчас на очереди улучшение жилищных условий стоит более 490 тыс. сельских семей", - сказал В.Путин. В связи с этим он предложил поговорить на заседании о путях решения этой проблемы.

Инфраструктура и дороги

"Всем известно, что бездорожье - главный бич сельской местности. Отсутствие нормальных дорог лишает возможности изменить жизнь. "Съедает" усилия государства по поддержке сельских предпринимателей, тормозит развитие любой инициативы", - сказал В.Путин.

Он напомнил, что по сельским дорогам принималось немало решений, в том числе об использовании для их улучшения части средств дорожных фондов.

"Хотел бы услышать, как они используются, и в целом каковы перспективы решения этого ключевого для сельских территорий вопроса?" - сказал В.Путин.

Инвестиции

Путин также поручил правительству проработать вопрос о привлечении инвестиций для развития туристического и рекреационного потенциала села.

"Отмечу, что остается невостребованным туристический и рекреационный потенциал сельских территорий. Правительству нужно детально проработать условия и механизмы, которые бы позволили привлечь в эти сферы инвесторов", - сказал В.Путин.

Он также потребовал уделить внимание системному развитию кооперации, а также подготовить предложения по созданию банковских продуктов, ориентированных на поддержку малого и среднего бизнеса сельской местности, в том числе в социально-бытовой сфере. "Имею в виду парикмахерские, кафе и небольшие гостиницы", - сказал В.Путин.

"Все это нужно не только сельским жителям, но и для развития внутреннего туризма в стране в целом. Однако на такие проекты невозможно сегодня получить доступных кредитов", - отметил глава государства.

Он считает, что банкам надо менять подходы и кредитовать не только производственные, но и социальные проекты.

Обобщить и познакомить

Как заметил Путин, отставание сел от городов по-прежнему увеличивается, "характерны очевидные диспропорции и для самой сельской местности". Сейчас на селе проживает около 37 миллионов человек. В 2000-м - было 40 миллионов. Отток из сельской местности продолжается, причем поселения, где живет до десяти человек, сейчас составляют до 24%.

В.Путин согласился с тем, что город всегда является притягательным, однако отметил, что сегодня "деревня зачастую сама "выдавливает" значительную часть жителей из-за отсутствия работы и жилья, из-за плохого быта и общей невостребованности".

Средняя зарплата на селе, отметил он, составляет чуть больше 14 тыс. рублей, а на крупных и средних предприятиях - 17,5 тыс. рублей, что составляет лишь 52% от средней по экономике.

"Убежден, что в процесс преобразования сельской жизни активно должны включаться регионы, органы местного самоуправления, сами жители, а на федеральном уровне необходимо определить финансовые и организационные механизмы достижения поставленных целей", - сказал В.Путин.

Говоря о проблеме привлечения молодежи на работу в сельских территориях, В.Путин отметил, что необходимо выстроить комплексную систему поддержки, в том числе "выплату подъемных, достойную зарплату, предоставление жилья, дополнительных социальных услуг".

Он добавил, что во многих регионах эта работа проводится, и необходимо брать за основу лучшие практики. По словам В.Путина, такой подход в период реализации нацпроекта себя оправдал и его необходимо поддерживать дальше.

"Прошу правительство обобщить эти практики и познакомить с ними руководителей субъектов Федерации там, где это еще не сделано. Рассчитываю, что этот опыт будет востребован и в большинстве регионов РФ. По большому счету, в городе тоже жизнь не без проблем, и когда на селе для молодых специалистов предлагаются более привлекательные условия, они осознанно выбирают сельские территории", - сказал президент РФ.