Надо сохранить самые важные статьи инвестрасходов в бюджете - Аксаков

17 сентября. FINMARKET.RU - Госдуме надо будет очень внимательно рассмотреть предложения правительства по формированию бюджета 2013 года, чтобы самые важные инвестиционные расходы государства были утверждены и работали бы на стимулирование экономического роста. Об этом, выступая во вторник в нижней палате парламента, заявил заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку, президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков.

По его словам, сейчас ситуация такова, что приходится вносить коррективы в бюджет. "Мы с вами утверждали бюджет при прогнозе роста ВВП 3,7%, в ходе исполнения бюджета называлась цифра 2,4%, сейчас уже Минэкономразвития говорит об 1,8%", - отметил А.Аксаков.

На этой неделе правительство будет принимать очень ответственное решение о сокращении бюджета на следующий год и на последующие 2015 и 2016 годы. "Полагаю, что сокращения социальных расходов не будет, поскольку это очень чувствительно, и, скорее всего, сократят инвестиционные расходы. Но нужно иметь в виду, что инвестиционные расходы имеют мультипликативный эффект на развитие экономики во много раз больше, чем, например, социальные расходы", - подчеркнул депутат.

По его оценке, если сократить инвестиции в строительство, сельское хозяйство, промышленность, это сокращение будет тормозить экономический рост, и вновь придется думать, как собрать доходы, поскольку экономический рост замедлится.

А.Аксаков напомнил, что неделю назад правительство отчиталось о размещении государственных бумаг за рубежом. "$7 млрд мы привлекли, чтобы финансировать бюджетные назначения. При этом 900 млрд рублей в этом году ушли в резервный фонд, 200 млрд рублей - в фонд национального благосостояния. Эти средства частично оседают на счетах в ЦБ, значит не работают, не генерируют доход, ну и частично уходят в зарубежные ценные бумаги под 0,7%, при этом мы привлекли под 5,1%", - констатировал депутат.

Эти процентные ножницы говорят о потерях, которые несет наша бюджетная система. Эти средства мы могли бы эффективно использовать для покрытия бюджетных сокращений, которые сейчас планируются, сообщил А.Аксаков.

Привлечение $7 млрд происходит на фоне гигантского оттока капитала из РФ. Более $50 млрд уже ушло. И по оценкам правительства более $75 млрд в этом году составит отток капитала. "Часть этого оттока - это криминальный отток, и с ним сейчас началась жесточайшая борьба. ЦБ будет бороться, и все финансовые структуры, которые этим занимаются, уже, я так полагаю, вычислены, и с ними будет покончено. Но этот отток связан не только с криминальными действиями", - отметил А.Аксаков.

Многие средства уходят из страны, поскольку они не абсорбируются нашей экономикой, в том числе потому, что наши предприятия находятся в большинстве своем в очень тяжелом финансовом положении. Рентабельность экономики составляет около 8%, такая экономика не может работать эффективно. Поэтому важны решения, в том числе налоговые, которые могли бы стимулировать экономический рост, заявил А.Аксаков. В частности, можно бы было установить инвестиционную льготу для тех, кто направляет прибыль на развитие производства, на модернизацию. "Элементарное решение - но мы бы включили бы стимулирующую функцию налогов", сказал он.

В заключение он отметил, что Госдума приняла важное, историческое решение в этом году, в соответствии с которым Банк России может рефинансировать кредитные организации на неограниченный срок. Теперь очень важно, чтобы у нас появились активы, которые ЦБ сможет принимать в обеспечение под длинные кредиты. Для этого нужно принимать законы, в том числе в осеннюю сессию, об изменениях в Гражданский кодекс, о секьюритизации, которые позволят сформировать такие активы.

"В результате мы получим длинный ресурс для кредитования экономики, и нашим компаниям не нужно будет привлекать такие средства за рубежом", - сказал А.Аксаков.