В 2005 году оптовые цены на сигареты, по прогнозу Минфина, снизятся на 20 проц., в результате чего поступления в казну от табачных акцизов сократятся почти на 2 млрд руб.

С 2003 г. по настоянию правительства акциз на сигареты уплачивается по смешанной ставке - к специфической части (абсолютная сумма в рублях за тысячу штук) прибавилась адвалорная составляющая в 5 проц. от отпускной цены производителя.

Проект бюджета-2005, который сейчас готовится к третьему чтению в Госдуме, может очень порадовать курильщиков. По прогнозу Минфина, в 2005 г. отпускная цена за тысячу сигарет составит 270 руб. против 340 руб. в бюджете-2004. Соответственно, по подсчетам депутата Олега Морозова, снизятся примерно на 1,8 млрд руб. и расчетные доходы от табачных акцизов. Об этом пишут "Ведомости".

По словам чиновника Минфина, прогноз составлен на основе фактических данных за 2003 г. и проиндексирован в меру роста инфляции, ожидаемой в 2004 г. (10,5-11 проц.) и прогнозируемой в 2005 г. (8,5 проц.). А почему после индексации величина оказалась меньше, а не больше, он объяснить затруднился.

Член бюджетного комитета Совета Федерации Татьяна Попова отмечает, что производители сигарет действительно снижают отпускные цены, поскольку это позволяет им экономить на акцизе благодаря смешанной ставке. Однако на розничную цену сигарет это никак не влияет.

С тех пор, как ставка стала смешанной, бюджет постоянно недобирает табачные акцизы, говорит зампред бюджетного комитета Сергей Штогрин. По данным налоговой службы, в 2003 г. поступило на 2,1 млрд руб. меньше запланированного. В этом году ситуация не изменилась: по итогам года бюджет должен получить 23,9 млрд руб. акциза, но за 9 месяцев собрал лишь 14,8 млрд руб.

В Минфине не исключают, что действующая ставка приводит к некоторой оптимизации акциза, объясняет чиновник министерства. Но смешанная ставка - это разумный компромисс между интересами табачных компаний, выпускающих разные виды сигарет, говорит он. Специфическая ставка выгодна производителям дорогих сигарет, а адвалорная - тем, кто изготавливает дешевые марки, объясняет чиновник. А пресечь манипуляции табачников, уверен он, помогут принятые Думой в третьем чтении поправки, по которым с января 2005 г. общая сумма начисленного акциза не может быть ниже 20 проц. от отпускной цены.